| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 第一章 地方立法公众参与制度概述 | 第9-12页 |
| 一、 相关概念界定 | 第9-10页 |
| （一） 地方立法 | 第9页 |
| （二） 地方立法公众参与 | 第9-10页 |
| 二、 我国地方立法公众参与制度的依据 | 第10-12页 |
| （一） 地方立法公众参与制度的理论依据 | 第10-11页 |
| （二） 地方立法公众参与制度的法律依据 | 第11-12页 |
| 第二章 我国公众参与地方立法现状及存在的问题 | 第12-20页 |
| 一、 公众参与地方立法现状 | 第12-13页 |
| 二、 公众参与地方立法存在的问题 | 第13-20页 |
| （一） 公众参与地方立法理念的缺失 | 第13-14页 |
| （二） 公众参与的效能不高 | 第14-15页 |
| （三） 公众参与地方立法的程度不足、积极性不高 | 第15-16页 |
| （四） 公众参与地方立法的方式比较单一 | 第16-17页 |
| （五） 公众参与地方立法缺少制度保障 | 第17-20页 |
| 第三章 我国公众参与地方立法的完善措施 | 第20-27页 |
| 一、 完善立法信息公开制度 | 第20-21页 |
| 二、 完善地方立法听证制度 | 第21-22页 |
| 三、 完善专家参与地方立法制度 | 第22-23页 |
| 四、 建立公众参与立法的效力评价制度 | 第23页 |
| 五、 增强公众参与的积极性与主动性 | 第23-24页 |
| 六、 促进公众参与地方立法方式多元化和便利化 | 第24-27页 |
| （一） 建立多渠道利益表达机制，促进公众参与地方立法的多元化 | 第24-25页 |
| （二） 利用网络媒介促进公众参与地方立法的便利化 | 第25-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30-31页 |
| 个人简历 | 第31页 |