| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-14页 |
| 引言 | 第14-16页 |
| 第一章 警察罚的制度发展与法律定位 | 第16-44页 |
| 第一节 警察罚的理论和制度源流 | 第16-27页 |
| 一、警察罚的发源地:德国 | 第16-19页 |
| 二、警察罚的中转国:日本 | 第19-22页 |
| 三、警察罚的引入国:中国 | 第22-24页 |
| 四、另一种制度模式:法国及英美 | 第24-27页 |
| 第二节 新中国警察罚的制度变迁 | 第27-44页 |
| 一、初创阶段:1957年《治安管理处罚条例》的制定与施行 | 第28-30页 |
| 二、巩固阶段:1986年《治安管理处罚条例》的制定及修正 | 第30-36页 |
| 三、成熟阶段:2005年《治安管理处罚法》制定与施行 | 第36-44页 |
| 第二章 警察罚的理论定位 | 第44-59页 |
| 第一节 警察罚的法律性质 | 第44-53页 |
| 一、理论上的争议 | 第44-52页 |
| 二、警察罚的界定及特征 | 第52-53页 |
| 第二节 我国警察罚在法律制裁体系中的定位 | 第53-59页 |
| 一、警察罚与刑罚 | 第53-55页 |
| 二、警察罚与一般行政处罚 | 第55-57页 |
| 三、警察罚与民事制裁 | 第57-59页 |
| 第三章 海峡两岸警察罚之比较 | 第59-76页 |
| 第一节 实体问题之比较 | 第59-69页 |
| 一、违法主体 | 第59-60页 |
| 二、违法阻却事由 | 第60-63页 |
| 三、处罚种类及适用 | 第63-68页 |
| 四、具体违法行为 | 第68-69页 |
| 第二节 程序问题之比较 | 第69-76页 |
| 一、时效 | 第69-70页 |
| 二、调查措施 | 第70-74页 |
| 三、决定机关 | 第74-75页 |
| 四、救济 | 第75-76页 |
| 第四章 我国警察罚之实体问题检讨 | 第76-100页 |
| 第一节 违反治安管理行为与犯罪行为的区分 | 第76-84页 |
| 一、如何界定"尚不够刑事处罚" | 第76-77页 |
| 二、违反治安管理行为与刑法罪名如何协调 | 第77-78页 |
| 三、区分罪与非罪的具体问题 | 第78-84页 |
| 第二节 与刑事法相关的几个特殊问题 | 第84-100页 |
| 一、单位作为处罚对象的问题 | 第84-89页 |
| 二、正当防卫的适用 | 第89-91页 |
| 三、违法行为的未完成形态 | 第91-92页 |
| 四、警察罚与刑罚的竞合问题 | 第92-95页 |
| 五、治安调解与刑事和解 | 第95-99页 |
| 六、与刑事案件交叉情形的处理 | 第99-100页 |
| 第五章 我国警察罚之适用程序探析 | 第100-114页 |
| 第一节 警察罚程序一般原理 | 第100-105页 |
| 一、警察罚程序的意义 | 第100-102页 |
| 二、警察罚程序的分类和特点 | 第102-104页 |
| 三、警察罚程序在行政处罚体系中的独特性 | 第104-105页 |
| 第二节 我国警察罚程序的立法完善 | 第105-109页 |
| 一、警察罚程序的历史沿革 | 第105-107页 |
| 二、警察罚程序制度的具体构成 | 第107-109页 |
| 第三节 我国警察罚程序的不足 | 第109-114页 |
| 一、相对人的权利不明确 | 第109-110页 |
| 二、决定主体的中立化缺失 | 第110-111页 |
| 三、听证程序的内在缺陷 | 第111-112页 |
| 四、律师代理的缺位 | 第112-114页 |
| 第六章 我国警察罚制度的改革方向论证 | 第114-125页 |
| 第一节 国外警察罚制度的发展趋势 | 第114-117页 |
| 一、立法形式的统一化 | 第114页 |
| 二、处罚种类的多样化 | 第114-115页 |
| 三、处罚决定的司法化 | 第115-116页 |
| 四、制裁方式的轻缓化 | 第116-117页 |
| 第二节 对我国警察罚制度的改革建言 | 第117-125页 |
| 一、完善实体问题的建议 | 第117-120页 |
| 二、完善处罚程序的建议 | 第120-125页 |
| 参考文献 | 第125-139页 |
| 攻读博士学位期间发表的科研成果目录 | 第139-140页 |
| 后记 | 第140-141页 |
