| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 理论意义 | 第11页 |
| 3. 现实意义 | 第11页 |
| (二) 成品油税费改革国内外研究综述 | 第11-15页 |
| 1. 国内外税费改革理论研究 | 第11-13页 |
| 2. 国内外燃油税征收特征比较分析 | 第13-15页 |
| (三) 本课题研究的创新之处 | 第15-16页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第16-22页 |
| (一) 二级收费公路的概念及特征 | 第16-17页 |
| 1. 二级收费公路的概念 | 第16-17页 |
| 2. 二级收费公路的特征 | 第17页 |
| (二) 成品油税费改革的背景和内容 | 第17-19页 |
| 1. 改革的背景 | 第17-18页 |
| 2. 成品油税费改革的历程及内容 | 第18-19页 |
| (三) 理论依据 | 第19-22页 |
| 1. 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 2. 外部效应理论 | 第20-22页 |
| 二、我国公路养护情况概述 | 第22-29页 |
| (一) 公路养护的概念阐述 | 第22-23页 |
| (二) 公路养护管理工作的主要原则及体制 | 第23-25页 |
| 1. 公路养护与管理工作的主要原则 | 第23-24页 |
| 2. 公路养护管理机构及管理体制 | 第24-25页 |
| (三) 我国公路养护存在的问题 | 第25-29页 |
| 三、成品油税费改革对二级收费公路养护带来的有利影响及困境分析 | 第29-35页 |
| (一) 成品油税费改革对我国二级收费公路养护带来的有利影响 | 第29-30页 |
| (二) 成品油税费改革后我国二级收费公路养护面临的困境分析 | 第30-35页 |
| 1. 地方交通主管部门财权与事权矛盾突出 | 第30-31页 |
| 2. 公路养护资金管理的规范性与灵活性矛盾凸显 | 第31-33页 |
| 3. 养护资金供需矛盾凸显 | 第33-35页 |
| 四、破解二级公路养护困境:政府服务系统构建 | 第35-44页 |
| (一) 发达国家公路养护现况分析及经验借鉴 | 第35-38页 |
| 1. 发达国家公路养护现况分析 | 第35-38页 |
| 2. 发达国家公路养护经验对我国的启示 | 第38页 |
| (二) 我国二级收费公路养护困境破解:政府服务系统构建与完善 | 第38-44页 |
| 1. 人员整体素质亟需提高 | 第38-40页 |
| 2. 服务机制的配套完善 | 第40-41页 |
| 3. 服务体制的配套改革 | 第41-42页 |
| 4. 服务绩效评估与激励系统构建 | 第42-44页 |
| 五、结论与展望 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
