| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言：行政决策合法性审查的研究意义和目的 | 第9-12页 |
| 一、行政决策合法性审查的研究意义 | 第9-10页 |
| (一) 行政决策合法性审查是行政决策科学化与民主化的关键 | 第9页 |
| (二) 行政决策合法性审查是不同利益群体合法利益的保障 | 第9页 |
| (三) 行政决策合法性审查是维护社会秩序的关键 | 第9-10页 |
| 二、行政决策合法性审查的研究目的 | 第10-12页 |
| 第一章 、行政决策合法性审查的基本概念分析 | 第12-20页 |
| 一、行政决策概念分析 | 第12-15页 |
| 二、行政决策合法性审查概念分析 | 第15-17页 |
| 三、行政决策合法性审查与相关概念辨析 | 第17-20页 |
| (一) 行政决策合法性审查与行政复议合法性审查的区别 | 第17-18页 |
| (二) 行政决策合法性审查与行政立法合法性审查的区别 | 第18-20页 |
| 第二章 、行政决策合法性审查的理论基础 | 第20-29页 |
| 一、从多学科角度分析行政决策合法性审查 | 第20-24页 |
| (一) 治理与善治思想——从政治学角度 | 第20-22页 |
| (二) 公共政策中的合法化与公众参与模式分析——从公共政策学角度 | 第22-24页 |
| 二、行政决策合法性审查将公共行政管理与法治相结合 | 第24-29页 |
| (一) 行政决策合法性审查是法治政府对依法决策的要求 | 第24-25页 |
| (二) 通过法律实现对行政决策自由裁量权的调控 | 第25-27页 |
| (三) 行政决策程序合法性审查：通过利益博弈实现行政决策自身合法化 | 第27-29页 |
| 第三章 、行政决策合法性审查的现实基础 | 第29-35页 |
| 一、行政决策合法性审查的立法现状 | 第29-32页 |
| (一) 行政决策程序立法现状 | 第29-30页 |
| (二) 行政决策合法性审查立法现状 | 第30-32页 |
| 二、行政决策合法性审查实施现状 | 第32-35页 |
| 第四章 、行政决策合法性审查的主体分析 | 第35-40页 |
| 一、行政决策合法性审查主体存在的问题 | 第35-36页 |
| 二、对行政决策合法性审查主体的完善 | 第36-40页 |
| (一) 行政决策合法性审查主体模式选择 | 第36-37页 |
| (二) 针对重大、疑难、复杂决策事项的完善：委托社会中立性机构的方案选择 | 第37-40页 |
| 第五章 、行政决策合法性审查的范围 | 第40-49页 |
| 一、行政决策合法性审查的对象范围 | 第40-46页 |
| (一) 对行政决策实体合法性审查范围确定 | 第40-42页 |
| (二) 行政决策的程序合法性审查范围确定 | 第42-46页 |
| 二、行政决策合法性审查权限的范围 | 第46-49页 |
| 第六章 、行政决策合法性审查的标准 | 第49-53页 |
| 一、行政决策实体合法性标准 | 第49-51页 |
| (一) 运用立法目的和立法精神作为行政决策合法性审查依据 | 第49-50页 |
| (二) 运用政策规范作为行政决策合法性审查依据 | 第50页 |
| (三) 通过法律原则作为行政决策合法性审查依据 | 第50-51页 |
| 二、行政决策程序合法性标准 | 第51-53页 |
| (一) 民主与科学的良性互动 | 第51-52页 |
| (二) 公正与效率的有机统一 | 第52-53页 |
| 第七章 、行政决策合法性审查的结果分析 | 第53-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
