| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 绪论 | 第12-18页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第12-13页 |
| 1. 选题的背景 | 第12页 |
| 2. 选题的意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究状况述评 | 第13-16页 |
| 1. 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 2. 国内研究综述 | 第15-16页 |
| (三) 本文的研究方法、写作框架及创新点 | 第16-18页 |
| 1. 本文的研究方法 | 第16页 |
| 2. 本文的写作框架 | 第16-17页 |
| 3. 本文创新 | 第17-18页 |
| 一、政府行为与农村养老保障制度变革理论阐释 | 第18-28页 |
| (一) 现行农村养老制度变革中的基本模式 | 第18-19页 |
| 1. 家庭养老 | 第18页 |
| 2. 社会养老 | 第18-19页 |
| (二) 现行农村养老保障制度变革中面临的主要问题 | 第19-21页 |
| 1. 家庭养老保障难以为续 | 第19-20页 |
| 2. 社会养老保险发展相对缓慢 | 第20页 |
| 3. 土地养老保障遭遇瓶颈 | 第20-21页 |
| (三) 政府行为的含义 | 第21-22页 |
| 1. 政府 | 第21页 |
| 2. 政府行为 | 第21-22页 |
| (四) 政府行为在农村养老保障制度变革中的表现形式 | 第22-25页 |
| 1. 规划指导者 | 第22-23页 |
| 2. 制度安排者 | 第23页 |
| 3. 提供资金者 | 第23-24页 |
| 4. 组织实施者 | 第24页 |
| 5. 监督检查者 | 第24-25页 |
| (五) 优化政府行为的理论基础 | 第25-28页 |
| 1. 福利经济学的内容 | 第25-26页 |
| 2. 福利经济学在社会保障中的运用 | 第26-27页 |
| 3. 福利经济学对社会保障政策与实践有启示作用 | 第27-28页 |
| 二、农村养老保障制度变革中的政府行为评析 | 第28-34页 |
| (一) 农村养老保障制度变革中的政府行为绩效概述 | 第28-29页 |
| 1. 新型农村合作医疗制度发挥了一定功效 | 第28页 |
| 2. 农村社会养老保障制度架构初见成效 | 第28-29页 |
| 3. 强制性制度变迁向诱致性制度变迁过渡：建立完善的农村社会保障制度已经成为政府和农民的共同诉求 | 第29页 |
| (二) 农村养老保障制度变革中的政府行为存在的主要问题 | 第29-31页 |
| 1. 现行法律法规不健全 | 第29页 |
| 2. 政府的社会养老保障管理体制混乱 | 第29-30页 |
| 3. 政府对农村的养老保障体系资金投入不足 | 第30-31页 |
| 4. 政府监管不力 | 第31页 |
| (三) 农村养老保障制度变革中的政府行为问题成因剖析 | 第31-34页 |
| 1. 思想认识不到位 | 第31-32页 |
| 2. 农民组织化程度低,需求表达能力弱 | 第32-33页 |
| 3. 中央和地方政府在财权和事权上划分不合理 | 第33-34页 |
| 三、优化农村养老保障制度变革中的政府行为的对策 | 第34-42页 |
| (一) 优化农村养老保障制度变革中的政府行为的目标取向 | 第34-35页 |
| 1. 平等的目标取向 | 第34页 |
| 2. 和谐的目前取向 | 第34-35页 |
| 3. 可持续发展的目标取向 | 第35页 |
| (二) 优化农村养老保障制度变革中的政府行为的基本原则 | 第35-37页 |
| 1. 以政府主导,农民自愿参加的原则 | 第35-36页 |
| 2. 与农村经济发展水平相适应的原则 | 第36页 |
| 3. 保障农民最基本生活需求的原则 | 第36页 |
| 4. 权利与义务相一致的原则 | 第36-37页 |
| 5. 公平性原则 | 第37页 |
| (三) 优化农村养老保障制度变革中的政府行为的主要举措 | 第37-42页 |
| 1. 完善农村社会养老的法律制度 | 第37-38页 |
| 2. 完善农村社会养老保障的管理体制 | 第38页 |
| 3. 适当增加财政投入,提供必要的政策支持 | 第38-39页 |
| 4. 构建科学的、多元化的筹资机制 | 第39-40页 |
| 5. 加强管理和监督 | 第40-42页 |
| 四、结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
