| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 第一章 前言 | 第11-17页 |
| ·研究背景及研究意义 | 第11-13页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第13-15页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·技术线路图 | 第13-15页 |
| ·研究的内容 | 第15-17页 |
| 第二章 村级债务的国内外研究现状 | 第17-25页 |
| ·国外对村级债务的研究内容和现状 | 第17-19页 |
| ·地方公共债务管理相关研究 | 第17页 |
| ·国外地方公共债务管理模式 | 第17-18页 |
| ·国外控制债务的例子 | 第18-19页 |
| ·国内对村级债务的研究内容和现状 | 第19-23页 |
| ·村级债务的形成原因 | 第19-20页 |
| ·村级债务的化解措施 | 第20-23页 |
| ·本文相关概念的确定 | 第23-25页 |
| ·村级债务主体的确定 | 第23页 |
| ·村级组织概念的确定 | 第23页 |
| ·村级债务概念的确定 | 第23-25页 |
| 第三章 新兴镇村级债务情况调查分析 | 第25-35页 |
| ·新兴镇村级债务的规模大 | 第25-26页 |
| ·新兴镇村级债务构成复杂 | 第26-29页 |
| ·债务用途结构 | 第26-28页 |
| ·新增债务来源结构 | 第28-29页 |
| ·债务呈逐年上升的趋势 | 第29页 |
| ·缺乏偿还债务的能力 | 第29-30页 |
| ·债务与经济活动呈正相关 | 第30-31页 |
| ·新兴镇在新时期下村级债务特点的变动情况 | 第31-33页 |
| ·债务用途结构上的变化 | 第31-32页 |
| ·债权人结构上的变化 | 第32-33页 |
| ·目前村级债务问题带来的影响 | 第33-35页 |
| ·阻碍了农村的经济发展 | 第33页 |
| ·影响农村建设的长效性 | 第33-34页 |
| ·影响村级组织正常运转 | 第34页 |
| ·影响农村基层民主建设 | 第34-35页 |
| 第四章 新兴镇村级债务的形成原因分析 | 第35-41页 |
| ·村级债务形成的直接原因 | 第35-36页 |
| ·基础设施建设等公益事业的欠款 | 第35页 |
| ·办企业的欠款 | 第35-36页 |
| ·完成上级任务的欠款 | 第36页 |
| ·日常运转开支欠款 | 第36页 |
| ·村级债务产生的制度原因分析 | 第36-41页 |
| ·行政管理体制 | 第36-38页 |
| ·农村经济财政体制 | 第38-39页 |
| ·农村财务管理 | 第39-41页 |
| 第五章 村级债务的化解措施分析 | 第41-47页 |
| ·新兴镇村级债务化解情况分析 | 第41-42页 |
| ·新兴镇化解村级债务的潜在措施分析 | 第42-43页 |
| ·回收债权或债权债务抵冲化债 | 第42页 |
| ·利用“一事一议”机制 | 第42-43页 |
| ·调整借款利息 | 第43页 |
| ·加大规模经济发展的力度 | 第43页 |
| ·严控开支、坚决制止新的不良村债的发生 | 第43页 |
| ·化解村级债务的政策措施分析 | 第43-47页 |
| ·促进城乡一体化建设 增强农村集体经济实力 | 第43-44页 |
| ·建立地方财政体系 完善公共物品供给制度 加大国家转移支付 | 第44-45页 |
| ·真正实现村民自治 完善村委会职能 | 第45-46页 |
| ·加强农村财务管理 提高财务人员素质 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |