| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| ·研究背景与意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究文献综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究文献综述 | 第10-11页 |
| ·国内研究文献综述 | 第11-13页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第13-14页 |
| ·研究内容 | 第14页 |
| ·解决的关键问题 | 第14-15页 |
| ·创新与不足之处 | 第15-16页 |
| 第2章 相关概念界定及理论阐述 | 第16-23页 |
| ·保障性住房概念、特点及分类 | 第16-18页 |
| ·保障性住房概念 | 第16-17页 |
| ·保障性住房特点 | 第17页 |
| ·保障性住房的分类 | 第17-18页 |
| ·地方政府 | 第18-19页 |
| ·相关理论阐述 | 第19-23页 |
| ·公共产品理论 | 第19-20页 |
| ·社会公平理论 | 第20页 |
| ·政府干预理论 | 第20-21页 |
| ·新公共服务理论 | 第21-23页 |
| 第3章 地方政府推进保障性住房建设取得成效、存在问题及原因分析 | 第23-39页 |
| ·已取得的成效 | 第23-24页 |
| ·中低收入家庭住房困难得到一定的解决 | 第23页 |
| ·根据不同群体需求建设不同类型的保障性住房 | 第23-24页 |
| ·住房保障体系初步形成 | 第24页 |
| ·存在的问题 | 第24-26页 |
| ·上级政府与地方政府目标存在冲突 | 第24-25页 |
| ·缺乏完善的准入和退出机制 | 第25页 |
| ·地方政府过分追求经济指标，忽略保障房建设重任 | 第25-26页 |
| ·原因分析 | 第26-37页 |
| ·来自中央政府的压力与地方政绩考核 | 第26-30页 |
| ·保障性住房需求数量大于供给数量 | 第30-33页 |
| ·地方财政收入限制保障性住房建设 | 第33-35页 |
| ·地方政府对保障性房管理成本与收益的选择 | 第35-37页 |
| 小结 | 第37-39页 |
| 第4章 地方政府推进保障性住房建设的目标多元性冲突 | 第39-50页 |
| ·地方经济增长目标与中央政府指令存在冲突 | 第39-40页 |
| ·地方财政收入与支出的矛盾 | 第40-43页 |
| ·保障房划拨用地减少地方政府财政收入 | 第40-41页 |
| ·保障性住房建设增加地方政府财政支出 | 第41-43页 |
| ·住房分配中的公平与效率不平衡 | 第43-45页 |
| ·住房分配中的公平问题 | 第43-44页 |
| ·保障性住房分配中的效率问题 | 第44-45页 |
| ·保障性住房建设数量与质量的不协调 | 第45-48页 |
| ·保障性住房供给数量不足 | 第45-47页 |
| ·保障性住房质量有待提高 | 第47-48页 |
| 小结 | 第48-50页 |
| 第5章 推进保障性住房建设的相关政策建议 | 第50-53页 |
| ·统一地方政府与中央政府建设目标 | 第50页 |
| ·加大保障性住房资金投入 | 第50-51页 |
| ·优先保证保障性住房用地的供给，提高房屋质量 | 第51页 |
| ·建立和完善住房保障制度的准入、退出机制及个人信用体系 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
