| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、中央与地方关系存在的问题及原因分析 | 第7-15页 |
| (一) 中央与地方关系的内涵 | 第7-8页 |
| (二) 我国目前中央与地方关系存在的问题 | 第8-12页 |
| 1、中央与地方政府职责权限划分不清 | 第8-10页 |
| 2、中央集权过多 | 第10页 |
| 3、中央与地方利益分配不均 | 第10-12页 |
| (三) 我国中央与地方关系现存问题的原因分析 | 第12-15页 |
| 1、民主法治精神的缺失 | 第12-13页 |
| 2、政治体制与经济体制不协调 | 第13-14页 |
| 3、法律制度供给不足 | 第14-15页 |
| 二、法治化——解决中央与地方关系之策 | 第15-19页 |
| (一) 中央与地方关系法治化的内涵 | 第15页 |
| (二) 中央与地方关系法治化的必要性 | 第15-18页 |
| 1、建设法治国家的必然要求 | 第15-16页 |
| 2、发展市场经济的客观需要 | 第16页 |
| 3、民主政治发展的内在需要 | 第16-17页 |
| 4、建立和谐央地关系的需求 | 第17-18页 |
| (三) 中央与地方关系法治化的原则 | 第18-19页 |
| 三、实现中央与地方关系法治化的路径探究 | 第19-34页 |
| (一) 实现从行政放权到法治分权的转变 | 第19-21页 |
| 1、行政放权下的中央与地方关系 | 第19-20页 |
| 2、遵循法治精神,实现法治分权 | 第20-21页 |
| (二) 加强中央和地方关系的立法建设 | 第21-31页 |
| 1、进一步完善宪法,为中央与地方关系提供法制保障 | 第22-23页 |
| 2、加快有关中央与地方专门法及相应法律的修改和制订 | 第23-31页 |
| (三) 完善中央与地方的争端解决机制 | 第31-34页 |
| 1、行政系统内部的争端解决机制 | 第31页 |
| 2、司法裁决机制 | 第31-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术论文 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37页 |