| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-14页 |
| ·研究起源 | 第7-8页 |
| ·研究目的和意义 | 第8页 |
| ·相关研究与回顾 | 第8-11页 |
| ·研究的方法 | 第11页 |
| ·研究对象的说明 | 第11-14页 |
| ·城市最低生活保障制度 | 第11-12页 |
| ·低保对象的界定 | 第12-14页 |
| 第二章 低保户生存的困境 | 第14-19页 |
| ·医疗的困境 | 第14-15页 |
| ·教育的困境 | 第15-17页 |
| ·就业的困境 | 第17-19页 |
| 第三章 低保户发展的困境 | 第19-26页 |
| ·社会排斥的困境 | 第19-21页 |
| ·积累发展的困境 | 第21-26页 |
| 第四章 导致低保户生存与发展困境的制度缺陷 | 第26-30页 |
| ·救助内容：配套救助不够完备 | 第26-27页 |
| ·救助方法：救助标准不够完善 | 第27-28页 |
| ·救助模式：社会救助固有的缺陷 | 第28-30页 |
| 第五章 困境的解决：我国“低保”制度的“发展”之路 | 第30-35页 |
| ·丰富救助内容 | 第30-31页 |
| ·完善救助标准 | 第31-32页 |
| ·救助模式的改革 | 第32-35页 |
| 第六章 低保“发展”之路的实施与可行性 | 第35-40页 |
| ·资产社会建设在我国的实施方案 | 第35页 |
| ·资产社会政策在我国的实现的条件 | 第35-40页 |
| ·需要政府的决心与财政支持 | 第36-37页 |
| ·需要非政府组织的资金扶植 | 第37-38页 |
| ·需要个人资产管理意识和理财能力的提升 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-46页 |
| 附录 | 第46页 |