| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-16页 |
| 1 绪论 | 第16-37页 |
| ·问题的提出 | 第17-18页 |
| ·研究的背景及意义 | 第18-25页 |
| ·研究的背景 | 第18页 |
| ·研究的意义 | 第18-25页 |
| ·促进自主创新本身意义重大 | 第19-22页 |
| ·研究相关税收政策及其税政管理体制意义重大 | 第22-25页 |
| ·相关研究文献综述 | 第25-32页 |
| ·自主创新与税收政策的关系 | 第26-28页 |
| ·自主创新税收政策的效果 | 第28-29页 |
| ·税收政策着力点的优化 | 第29-30页 |
| ·自主创新税收政策的管理 | 第30-32页 |
| ·总体评价已有研究成果 | 第32页 |
| ·研究对象和目的 | 第32-34页 |
| ·研究框架与方法 | 第34-36页 |
| ·本文的研究框架 | 第34-35页 |
| ·本文的研究方法 | 第35-36页 |
| ·实证分析与规范分析相结合 | 第35页 |
| ·定性分析与定量分析相结合 | 第35-36页 |
| ·历史分析与国际比较相结合 | 第36页 |
| ·总量分析与典型调查相结合 | 第36页 |
| ·主要创新及不足之处 | 第36-37页 |
| 2 税收政策激励自主创新的理论分析 | 第37-47页 |
| ·自主创新的特点和政府干预的必要 | 第37-40页 |
| ·自主创新结果的公共性 | 第38页 |
| ·自主创新效应的外部性 | 第38-39页 |
| ·自主创新过程的风险性 | 第39-40页 |
| ·税收激励政策的作用机制分析 | 第40-43页 |
| ·税收激励政策的有效性 | 第40-41页 |
| ·税收激励政策的局限性 | 第41-43页 |
| ·税收政策与税政管理体制的相关性分析 | 第43-45页 |
| ·税政管理体制中存在利益相关者 | 第43-44页 |
| ·税政管理体制影响行政效率 | 第44-45页 |
| ·税政管理体制影响纳税人遵从成本 | 第45页 |
| ·税政管理体制决定着监督机制建设 | 第45页 |
| ·小结 | 第45-47页 |
| 3 国外促进自主创新税收政策的经验与启示 | 第47-70页 |
| ·激励企业自主研发 | 第47-53页 |
| ·研发费用税前抵扣 | 第47-49页 |
| ·研发费用向后结转或追溯抵扣 | 第49-50页 |
| ·提取技术准备金 | 第50页 |
| ·科研设备加速折旧 | 第50-52页 |
| ·设备投资税收抵扣 | 第52-53页 |
| ·强化产学研合作激励 | 第53-54页 |
| ·激励创业和扶持中小企业创新 | 第54-59页 |
| ·新创业企业的税收减免 | 第54-55页 |
| ·创业投资的税收减免 | 第55-58页 |
| ·扶持中小企业创新 | 第58-59页 |
| ·鼓励再投资 | 第59页 |
| ·加强人才激励 | 第59-62页 |
| ·股权激励的税收政策 | 第59-61页 |
| ·企业年金的税收政策 | 第61-62页 |
| ·员工教育培训的税收政策 | 第62页 |
| ·培育和扶持新兴产业 | 第62-63页 |
| ·鼓励技术转移和引进消化吸收再创新 | 第63-64页 |
| ·鼓励技术转移 | 第63-64页 |
| ·鼓励引进技术消化吸收再创新 | 第64页 |
| ·主要启示 | 第64-68页 |
| ·重视税收激励政策的系统性 | 第67页 |
| ·重视对企业自主研发的激励 | 第67-68页 |
| ·重视对新创办企业的激励 | 第68页 |
| ·重视对高层次人才的激励 | 第68页 |
| ·小结 | 第68-70页 |
| 4 我国促进自主创新税收政策的历史与现实 | 第70-92页 |
| ·改革开放以来我国促进自主创新税收政策的演进 | 第70-74页 |
| ·1978年-1993年促进自主创新的税收政策 | 第70-72页 |
| ·涉外税制的建立 | 第70-71页 |
| ·两步“利改税”和工商税制改革 | 第71-72页 |
| ·1994年-2005年促进自主创新的税收政策 | 第72-73页 |
| ·2006年以来促进自主创新的税收政策 | 第73-74页 |
| ·我国现行促进自主创新的税收政策体系 | 第74-81页 |
| ·税收政策激励自主创新的宏观总量效果分析 | 第81-90页 |
| ·大中型企业创新比较活跃 | 第82-84页 |
| ·高新技术企业成为创新骨干 | 第84-86页 |
| ·企业资金占研发投入比重持续上升 | 第86-88页 |
| ·企业创新成果不断丰富 | 第88-90页 |
| ·小结 | 第90-92页 |
| 5 中关村国家自主创新示范区试点税收政策典型调查 | 第92-112页 |
| ·中关村国家自主创新示范区发展建设背景 | 第92-97页 |
| ·示范区经济总量增长 | 第92-93页 |
| ·示范区企业规模壮大 | 第93-94页 |
| ·示范区重点产业发展 | 第94-95页 |
| ·示范区创新能力增强 | 第95-96页 |
| ·示范区创新人才积聚 | 第96页 |
| ·示范区空间区域拓展 | 第96-97页 |
| ·中关村税收政策的早期探索 | 第97-101页 |
| ·中关村国家自主创新示范区试点四项税收政策分析 | 第101-106页 |
| ·关于研发费用加计扣除政策的分析 | 第103-104页 |
| ·关于职工教育经费扣除比例提高政策的分析 | 第104页 |
| ·关于股权奖励延迟纳税政策的分析 | 第104-105页 |
| ·关于中关村高新认定政策的分析 | 第105-106页 |
| ·中关村国家自主创新示范区试点税收政策运行效果评价 | 第106-111页 |
| ·试点税收政策预期目标 | 第106-108页 |
| ·试点税收政策运行结果 | 第108-111页 |
| ·小结 | 第111-112页 |
| 6 促进自主创新的税收政策问题及其对策 | 第112-155页 |
| ·当前税收政策主要问题 | 第112-134页 |
| ·政策门槛过高 | 第112-119页 |
| ·有些政策企业无法实际享受 | 第112-117页 |
| ·有些政策企业通过造假获得 | 第117-119页 |
| ·政策设计缺陷 | 第119-125页 |
| ·企业总收入政策 | 第119-120页 |
| ·研究开发费用政策 | 第120-123页 |
| ·股权奖励政策 | 第123-125页 |
| ·政策重心分散 | 第125-126页 |
| ·战略性新兴产业 | 第125-126页 |
| ·高新技术产业 | 第126页 |
| ·税收负担较重 | 第126-134页 |
| ·不同视角的分析 | 第127-131页 |
| ·分析差异的原因 | 第131-134页 |
| ·基于上述分析的判断 | 第134页 |
| ·相关对策建议 | 第134-153页 |
| ·把握税收政策优化原则 | 第134-142页 |
| ·立足我国税制改革的总体部署 | 第134-135页 |
| ·实施以减税为主的结构性减税政策 | 第135-136页 |
| ·激发中小企业的创新主体作用 | 第136-139页 |
| ·处理好促进自主创新的政策细节 | 第139-142页 |
| ·具体税收政策的调整 | 第142-153页 |
| ·货物与劳务税 | 第142-145页 |
| ·企业所得税 | 第145-148页 |
| ·个人所得税 | 第148页 |
| ·关税 | 第148-151页 |
| ·其他小税种 | 第151-153页 |
| ·小结 | 第153-155页 |
| 7 促进自主创新的税政管理体制问题及其对策 | 第155-185页 |
| ·我国税政管理体制的现状 | 第155-157页 |
| ·当前税政管理体制主要问题 | 第157-178页 |
| ·政策制定环节问题 | 第157-168页 |
| ·立法层次较低 | 第157-160页 |
| ·部门职责不清 | 第160-165页 |
| ·管理效率低下 | 第165-168页 |
| ·政策执行环节问题 | 第168-172页 |
| ·管理成本过高 | 第168-171页 |
| ·知晓程度不够 | 第171-172页 |
| ·政策监控环节问题 | 第172-178页 |
| ·税政监督缺失 | 第172-173页 |
| ·税收秩序混乱 | 第173-177页 |
| ·税式支出管理缺位 | 第177-178页 |
| ·相关对策建议 | 第178-184页 |
| ·管理体制上的顶层设计 | 第178-180页 |
| ·坚持税收法定 | 第178页 |
| ·优化机构设置 | 第178-179页 |
| ·加强职能调整 | 第179-180页 |
| ·税收竞争与税政监督 | 第180-182页 |
| ·税收竞争机制建设 | 第180-181页 |
| ·税政监督机制建设 | 第181-182页 |
| ·税式支出分析评估体系建设 | 第182-184页 |
| ·信息资源共享 | 第182-183页 |
| ·税收支出分析 | 第183-184页 |
| ·小结 | 第184-185页 |
| 主要附表 | 第185-187页 |
| 主要附图 | 第187-189页 |
| 参考文献 | 第189-199页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第199-200页 |
| 后记 | 第200页 |