出口退税管理风险及防范机制研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-13页 |
| 第一章 出口退税管理的风险防范理论 | 第13-19页 |
| 第一节 出口退税管理风险 | 第13-17页 |
| 一、出口退税及其税法理论依据 | 第13-15页 |
| 二、出口退税管理目标 | 第15-16页 |
| 三、出口退税管理风险的法律分析 | 第16-17页 |
| 第二节 出口退税管理风险防范 | 第17-19页 |
| 一、出口退税管理风险防范的概念 | 第17页 |
| 二、出口退税管理风险防范的理论依据 | 第17-19页 |
| 第二章 我国出口退税管理现状 | 第19-23页 |
| 第一节 我国的出口退税管理制度 | 第19-22页 |
| 一、出口退税政策及历史沿革 | 第19-21页 |
| 二、出口退税管理制度 | 第21-22页 |
| 三、与出口退税相关的货物出口各环节规定 | 第22页 |
| 第二节 我国的出口退税管理体制 | 第22-23页 |
| 一、部分征、退合一的管理体制 | 第23页 |
| 二、征、退分离的管理体制 | 第23页 |
| 第三章 出口退税管理的主要风险 | 第23-29页 |
| 第一节 出口骗税风险 | 第23-25页 |
| 一、采取虚假进货发票申报退税的风险 | 第23-24页 |
| 二、采取虚报出口的方法进行骗税的风险 | 第24页 |
| 三、利用谎报货物或价值的方法进行骗税的风险 | 第24-25页 |
| 第二节 失职渎职风险 | 第25-27页 |
| 一、未完全履行法定审核义务的风险 | 第25-26页 |
| 二、未履行法定函调义务的风险 | 第26页 |
| 三、未完全履行法定单证检查义务的风险 | 第26-27页 |
| 四、未准确履行法定评估义务的风险 | 第27页 |
| 第三节 侵害纳税人出口退税权的风险 | 第27-28页 |
| 一、延迟退税的风险 | 第27-28页 |
| 二、退税额不合理减少的风险 | 第28页 |
| 第四节 妨害增值税税收征收的风险 | 第28-29页 |
| 一、少征内销环节增值税 | 第29页 |
| 二、延迟征收内销环节增值税 | 第29页 |
| 第四章 出口退税管理风险的成因 | 第29-36页 |
| 第一节 制度规范方面的原因 | 第29-32页 |
| 一、退税管理规范总体位阶不高 | 第29-30页 |
| 二、退税管理各类规范缺乏系统性 | 第30-31页 |
| 三、退税管理规范可操作性较差 | 第31-32页 |
| 第二节 管理体制方面的原因 | 第32-33页 |
| 一、缺乏跨部门整体管理造成权责不明 | 第32页 |
| 二、征退不能有效衔接造成管理漏洞 | 第32-33页 |
| 三、审核和检查不分岗造成检查缺位 | 第33页 |
| 第三节 信息化建设方面的原因 | 第33-35页 |
| 一、跨部门信息传递不畅 | 第33-34页 |
| 二、征、退税信息整合不够 | 第34页 |
| 三、信息疑点设置不合理 | 第34-35页 |
| 四、评估指标体系不完善 | 第35页 |
| 第四节 人员素质方面的原因 | 第35-36页 |
| 一、缺乏对出口退税管理的大局意识 | 第35页 |
| 二、进出口相关的业务知识不足 | 第35-36页 |
| 三、对骗税新手段缺乏了解 | 第36页 |
| 第五章 发达国家出口退税管理风险防范的借鉴 | 第36-39页 |
| 第一节 发达国家退税管理的体制和模式 | 第36-37页 |
| 一、英国的出口退税管理体制和模式 | 第36页 |
| 二、韩国的出口退税管理体制和模式 | 第36-37页 |
| 第二节 发达国家出口退税管理的手段 | 第37-38页 |
| 一、英国的出口退税管理手段 | 第37页 |
| 二、德国的出口退税管理手段 | 第37-38页 |
| 第三节 借鉴与启示 | 第38-39页 |
| 一、对我国出口退税管理体制的启示 | 第38页 |
| 二、对我国出口退税管理模式的启示 | 第38页 |
| 三、对我国出口退税管理手段的启示 | 第38-39页 |
| 第六章 我国出口退税管理风险防范 | 第39-45页 |
| 第一节 完善出口退税管理法规 | 第39-40页 |
| 一、制定较高位阶管理法规规范退税管理行为 | 第39页 |
| 二、整合出口退税管理规范明晰出口退税管理依 | 第39-40页 |
| 三、更新出口退税管理规定贴合退税管理实际 | 第40页 |
| 第二节 规范出口退税管理体制 | 第40-42页 |
| 一、明确各方权责 | 第40-41页 |
| 二、力促征退衔接 | 第41-42页 |
| 三、保证审查分离 | 第42页 |
| 第三节 搭建信息化审核评估平台 | 第42-44页 |
| 一、进一步完善外部数据交换 | 第42页 |
| 二、进一步开展内部数据整合 | 第42-43页 |
| 三、及时更新疑点口径 | 第43页 |
| 四、深化数据分析利用 | 第43-44页 |
| 第四节 切实强化执法能力建设 | 第44-45页 |
| 一、建立退税执法责任落实制度强化责任意识 | 第44页 |
| 二、建立退税相关知识培训制度拓展专业知识 | 第44页 |
| 三、 建立出口骗税案件通报制度提升职业敏感 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第47-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
