| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导论 | 第11-29页 |
| 第一节 研究的缘起 | 第11-18页 |
| 一、研究背景 | 第11-15页 |
| 二、问题的由来 | 第15-16页 |
| 三、研究意义 | 第16-18页 |
| 第二节 国内外相关研究述评 | 第18-25页 |
| 一、国外相关研究 | 第18-21页 |
| 二、国内相关研究 | 第21-23页 |
| 三、总体评价 | 第23-25页 |
| 第三节 研究的框架、研究方法与创新 | 第25-29页 |
| 一、研究框架 | 第25-26页 |
| 二、研究方法 | 第26-27页 |
| 三、可能的创新 | 第27-29页 |
| 第一章 基本概念与理论依据 | 第29-68页 |
| 第一节 基本概念的界定 | 第29-47页 |
| 一、重大自然灾害 | 第29-30页 |
| 二、公共危机 | 第30-32页 |
| 三、治理 | 第32-38页 |
| 四、政府 | 第38-39页 |
| 五、公民社会 | 第39-41页 |
| 六、公民参与 | 第41-47页 |
| 第二节 主要理论依据 | 第47-68页 |
| 一、风险社会理论 | 第47-48页 |
| 二、治理理论 | 第48-53页 |
| 三、民主参与理论 | 第53-55页 |
| 四、行政民主理论 | 第55-60页 |
| 五、第三条道路理论 | 第60-62页 |
| 六、人与自然和谐发展的生态理论 | 第62-64页 |
| 七、制度建构主义理论 | 第64-66页 |
| 八、本研究的理论视角 | 第66-68页 |
| 第二章 公民参与重大自然灾害性公共危机治理的价值分析 | 第68-92页 |
| 第一节 公民参与重大自然灾害性公共危机治理的政治价值 | 第69-78页 |
| 一、公民参与重大自然灾害性公共危机治理有利于政府合法性的维持与提升 | 第69-71页 |
| 二、公民参与重大自然灾害性公共危机治理有利于公民精神的成长 | 第71-78页 |
| 第二节 公民参与重大自然灾害性公共危机治理的管理价值 | 第78-84页 |
| 一、公民参与重大自然灾害性公共危机治理可以降低预防与决策的成本 | 第78-80页 |
| 二、公民参与重大自然灾害性公共危机治理可以有效地节约应急救灾的成本 | 第80-82页 |
| 三、公民参与重大自然灾害性公共危机治理可以监督与提高资源使用的效益 | 第82-84页 |
| 第三节 公民参与重大自然灾害性公共危机治理的法治价值 | 第84-89页 |
| 一、公民参与重大自然灾害性公共危机治理法治价值的历史渊源 | 第84-86页 |
| 二、公民参与重大自然灾害性公共危机治理体现了公民的宪法权利 | 第86-87页 |
| 三、公民参与重大自然灾害性公共危机治理体现了我国的程序法治 | 第87-89页 |
| 第四节 公民参与重大自然灾害性公共危机治理的总体价值评价 | 第89-92页 |
| 一、公民参与重大自然灾害性公共危机治理的优点 | 第89-90页 |
| 二、公民参与重大自然灾害性公共危机治理的缺陷 | 第90-92页 |
| 第三章 日、美、中三国重大自然灾害性公共危机治理比较 | 第92-114页 |
| 第一节 日本、美国的重大自然灾害性公共危机治理 | 第92-98页 |
| 一、1995 年日本阪神大地震 | 第92-94页 |
| 二、2005 年美国“卡特里娜”飓风灾害 | 第94-98页 |
| 第二节 我国的重大自然灾害性公共危机治理 | 第98-105页 |
| 一、1999 年台湾9?21 大地震 | 第98-102页 |
| 二、2008 年汶川大地震 | 第102-105页 |
| 第三节 日、美、中三国重大自然灾害性公共治理的比较与启示 | 第105-114页 |
| 一、日、美重大自然灾害性公共治理的规范化与制度化 | 第105-110页 |
| 二、我国重大自然灾害性公共危机治理的特色与优势 | 第110-112页 |
| 三、几点启示 | 第112-114页 |
| 第四章 我国公民参与重大自然灾害性公共危机治理存在的问题及原因分析 | 第114-137页 |
| 第一节 我国公民参与重大自然灾害性公共危机治理存在的问题 | 第114-124页 |
| 一、公民参与的主动性和自觉性较低 | 第115页 |
| 二、公民参与的理性化和法治化程度较低 | 第115-119页 |
| 三、公民参与的技能亟待提高 | 第119页 |
| 四、公民参与的组织化程度较低 | 第119-120页 |
| 五、公民参与蕴含的公共性不足 | 第120-121页 |
| 六、公民参与的后继性乏力 | 第121-123页 |
| 七、政府与公民互动不够 | 第123-124页 |
| 第二节 公民参与重大自然灾害性公共危机治理存在问题的原因分析 | 第124-137页 |
| 一、政府层面的原因 | 第124-129页 |
| 二、公民层面的原因 | 第129-133页 |
| 三、经济体制层面的原因 | 第133-134页 |
| 四、传统政治文化层面的原因 | 第134-137页 |
| 第五章 公民参与重大自然灾害性公共危机治理的制度性建构 | 第137-170页 |
| 第一节 塑造公民有序参与重大自然灾害性公共危机治理的制度性环境 | 第138-144页 |
| 一、塑造公民有序参与重大自然灾害性公共危机治理的政治环境 | 第138-140页 |
| 二、营造公民参与重大自然灾害性公共危机治理的社会文化环境 | 第140-141页 |
| 三、呵护与张扬重大自然灾害性公共危机治理中公民参与精神 | 第141-144页 |
| 第二节 建立重大自然灾害性公共危机治理的核心机构 | 第144-148页 |
| 一、组建我国公共危机治理核心机构：以大部门体制为改革为取向 | 第144-145页 |
| 二、建立重大自然灾害性公共危机治理组织 | 第145-148页 |
| 第三节 公民参与重大自然灾害性公共危机治理范围的制度性拓展 | 第148-154页 |
| 一、重大自然灾害性公共危机预防-预警阶段的公民参与 | 第149-151页 |
| 二、提升公民应急救灾技能 | 第151-153页 |
| 三、公民参与重大自然灾害灾后恢复重建 | 第153-154页 |
| 第四节 公民参与主体组织化的制度性跃升 | 第154-160页 |
| 一、理顺政府与公民组织的关系 | 第154-155页 |
| 二、制定政府对公民组织的基本政策 | 第155-157页 |
| 三、公民组织参与能力的提高离不开政府的支持与配合 | 第157-158页 |
| 四、政府加强公民组织参与的法制化建设 | 第158页 |
| 五、加大政府对公民组织资金的支持、保障与监督 | 第158-159页 |
| 六、完善重大自然灾害性公共危机治理中政府购买公民组织服务制度 | 第159-160页 |
| 第五节 公民有序参与重大自然灾害性公共危机治理的制度性推动 | 第160-170页 |
| 一、实行重大自然灾害性公共危机治理公民参与责任制 | 第160-161页 |
| 二、完善重大灾害性公共危机治理的公民教育机制 | 第161-162页 |
| 三、推进重大自然灾害性公共危机动员机制科学化 | 第162-163页 |
| 四、推动重大自然灾害性公共危机沟通机制法定化 | 第163-164页 |
| 五、构建志愿者及其公民组织制度化参与机制 | 第164-170页 |
| 结论 | 第170-174页 |
| 参考文献 | 第174-185页 |
| 附录攻读博士学位期间主要科研成果 | 第185-187页 |
| 后记 | 第187-188页 |
