论行政成本的扩张及其控制
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 导论 | 第9-14页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究状况 | 第10-13页 |
| （一） 国外研究状况 | 第10-12页 |
| （二） 国内研究状况 | 第12-13页 |
| 三、研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 行政成本的基本范畴 | 第14-25页 |
| 一、行政成本的概念 | 第14-19页 |
| （一） 学界的主要观点 | 第14-16页 |
| （二） 行政成本的涵义 | 第16-19页 |
| 二、行政成本的类别与性质 | 第19-22页 |
| （一） 行政成本的类别 | 第19-21页 |
| （二） 行政成本的性质 | 第21-22页 |
| 三、影响行政成本的要素 | 第22-25页 |
| （一） 行政目标 | 第22页 |
| （二） 行政环境 | 第22-23页 |
| （三） 行政方式 | 第23页 |
| （四） 行政人员 | 第23-25页 |
| 第二章 行政成本扩张的理论分析 | 第25-35页 |
| 一、基于公共财政理论的分析 | 第25-29页 |
| （一） 瓦格纳法则 | 第25-26页 |
| （二） 皮科克与魏斯曼的“梯度渐进增长论” | 第26-28页 |
| （三） 马斯格雷夫与罗斯托的“经济发展阶段论” | 第28-29页 |
| 二、基于公共选择理论的分析 | 第29-35页 |
| （一） 布坎南与图洛克的寻租理论 | 第29-30页 |
| （二） 尼斯卡宁的官僚集团模型 | 第30-32页 |
| （三） 几点基本结论 | 第32-35页 |
| 第三章 我国行政成本扩张的现状 | 第35-46页 |
| 一、我国行政成本扩张的趋势分析 | 第35-42页 |
| （一） 行政成本占国内生产总值的比重 | 第35-36页 |
| （二） 影响行政成本的几个重要指标 | 第36-38页 |
| （三） 行政管理费用的比较分析 | 第38-42页 |
| 二、我国行政成本扩张的实证检验 | 第42-46页 |
| （一） 检验模型 | 第42-43页 |
| （二） 数据说明 | 第43-44页 |
| （三） 检验结果 | 第44-46页 |
| 第四章 我国行政成本扩张的原因 | 第46-58页 |
| 一、观念滞后 | 第46-48页 |
| 二、市场失灵 | 第48-49页 |
| 三、职能错位 | 第49-50页 |
| 四、组织庞大 | 第50-51页 |
| 五、行为僭越 | 第51-53页 |
| 六、制度缺失 | 第53-56页 |
| 七、机制僵化 | 第56-57页 |
| 八、技术落后 | 第57-58页 |
| 第五章 西方国家行政成本控制的经验及其借鉴 | 第58-64页 |
| 一、“企业化”成本控制：以美国为例 | 第58-59页 |
| 二、“民营化”成本治理：以英国为例 | 第59-60页 |
| 三、“管理主义”追崇：以加拿大为例 | 第60-61页 |
| 四、严格编制控制：以日本为例 | 第61-62页 |
| 五、制度化与政府重组：以新加坡为例 | 第62-64页 |
| 第六章 当下我国行政成本控制的对策与建议 | 第64-75页 |
| 一、强化成本意识 | 第64-65页 |
| 二、引导有效行政 | 第65-66页 |
| 三、转变政府职能 | 第66页 |
| 四、缩小政府规模 | 第66-67页 |
| 五、建立公共财政体制 | 第67-69页 |
| 六、加强制度建设 | 第69-71页 |
| （一） 行政审批制度 | 第69-70页 |
| （二） 职务消费制度 | 第70-71页 |
| 七、完善配套机制 | 第71-73页 |
| （一） 竞争机制 | 第71-72页 |
| （二） 科学决策机制 | 第72-73页 |
| 八、创新电子政务 | 第73-75页 |
| 结语 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-78页 |
| 致谢 | 第78-79页 |
