| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 第一节 国有企业改制的理论依据 | 第10-13页 |
| 一、国有企业改制的涵义 | 第10页 |
| 二、国有企业改制的理论依据 | 第10-13页 |
| 第二节 国有建筑企业改制的必要性 | 第13-14页 |
| 一、是国家国有经济布局和结构战略性调整的宏观经济政策决定的 | 第13页 |
| 二、国有建筑施工企业改制是当前行业现状决定的 | 第13-14页 |
| 三、国有建筑企业改制是自身生存发展的要求 | 第14页 |
| 第三节 国有建筑企业改制的意义 | 第14-16页 |
| 一、建立现代企业制度 | 第14页 |
| 二、实现政府职能的转变 | 第14页 |
| 三、实现建立完善社会主义市场经济体制的改革目标 | 第14-16页 |
| 第二章 吉林省国有建筑企业改制的难点及形成原因 | 第16-23页 |
| 第一节 企业富余人员多、安置难 | 第16-17页 |
| 一、产业结构调整形成大批富余人员 | 第16页 |
| 二、国有企业厂办大集体形成大批富余人员 | 第16页 |
| 三、建筑企业职工的改革观念相对滞后 | 第16-17页 |
| 第二节 改制成本构成复杂，资金需求量大、筹措难 | 第17-20页 |
| 一、企业职工身份置换成本 | 第17页 |
| 二、职工债权 | 第17-18页 |
| 三、剥离企业办社会职能成本 | 第18页 |
| 四、不能解除国有身份人员的安置预留费用 | 第18页 |
| 五、按政策预留费用 | 第18-19页 |
| 六、厂办大集体企业改制成本 | 第19页 |
| 七、离退休职工管理社会化所需成本 | 第19页 |
| 八、企业不良资产处置成本 | 第19-20页 |
| 九、企业的历史欠税 | 第20页 |
| 十、拖欠的银行债务 | 第20页 |
| 十一、改制程序进行过程中的各种费用 | 第20页 |
| 第三节 国有企业改制造成部分国有资产流失 | 第20-23页 |
| 一、人为因素造成的流失 | 第20-21页 |
| 二、资金评估方法选择不当造成资产流失 | 第21页 |
| 三、对无形资产形成价值的疏忽，造成了国有资产的流失 | 第21-23页 |
| 第三章 解决吉林省国有建筑企业改制难点的对策与建议 | 第23-29页 |
| 第一节 妥善安置改制企业职工 | 第23-26页 |
| 一、妥善处理改制企业职工的劳动关系 | 第23页 |
| 二、千方百计拓展渠道，扩大再就业 | 第23-24页 |
| 三、进一步完善社会保障体系 | 第24-26页 |
| 第二节 集政府、企业和社会三方力量，筹措和解决改制成本 | 第26-27页 |
| 一、充分用好用足国家对国企改制的各项优惠政策 | 第26-27页 |
| 二、改制企业要按政策，积极主动通过国有资产收益、出售变现筹措改制成本 | 第27页 |
| 三、要发挥社会力量筹措改制成本 | 第27页 |
| 第三节 科学界定国有资产范筹，最大限度地避免国有资产流失 | 第27-29页 |
| 一、搞好国有资产范筹界定，将无形资产纳入国有资产评估范畴 | 第27页 |
| 二、在评估方法上，坚持因企制宜，一企一策或几策 | 第27-28页 |
| 三、杜绝人为因素，把好“五关” | 第28页 |
| 四、从实际出发，设定国企改制工作完成时间表 | 第28-29页 |
| 第四章 国有建筑业改制后对吉林省国民经济发展的促进作用 | 第29-34页 |
| 第一节 建立健全了现代企业制度，企业经营管理机制科学合理,优势明显 | 第29-30页 |
| 第二节 机构精减，人员分流，使企业得以轻装上阵，提高了效率 | 第30-31页 |
| 第三节 为企业进一步适应市场，提升企业核心竞争力奠定了基础 | 第31-32页 |
| 第四节 为规范经济秩序，规范市场化管理方面，起到了积极的推动作用 | 第32页 |
| 第五节 国有建筑企业改制，促进了我省行业产业结构调整 | 第32-33页 |
| 第六节 有利于资源的优化配置，促进宏观经济协调发展，提高整体经济效益 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 后记 | 第37页 |
