| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-17页 |
| 第一节 选题背景 | 第9-11页 |
| 一、理论背景 | 第9-10页 |
| 二、现实背景 | 第10-11页 |
| 三、选题的意义 | 第11页 |
| 第二节 国内外研究文献述评 | 第11-15页 |
| 一、国外研究概况 | 第11-14页 |
| 二、国内研究成果及现状 | 第14-15页 |
| 第三节 研究内容与研究方法 | 第15-17页 |
| 一、研究内容 | 第15-16页 |
| 二、研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 治理视野下的非营利组织 | 第17-30页 |
| 第一节 治理的内涵及对公共事务的影响 | 第17-21页 |
| 一、治理理论产生的背景及内涵 | 第17-19页 |
| 二、治理对公共事务的影响 | 第19-21页 |
| 第二节 非营利组织的定义及分类 | 第21-26页 |
| 一、非营利组织概念阐释 | 第21-22页 |
| 二、非营利组织的基本特征 | 第22-23页 |
| 三、非营利组织的类型 | 第23-26页 |
| 第三节 非营利组织的作用 | 第26-30页 |
| 一、提供公共物品，弥补政府失灵 | 第26页 |
| 二、培养公民精神，促进善治 | 第26-27页 |
| 三、帮助弱势群体，维护社会公平和正义 | 第27页 |
| 四、有利于政府职能的转变，减少政府治理公共事务的成本 | 第27-28页 |
| 五、制约政府权力，减少腐败 | 第28-30页 |
| 第三章 我国非营利组织与政府的关系分析 | 第30-43页 |
| 第一节 非营利组织的产生及发展 | 第30-32页 |
| 一、我国非营利组织的产生 | 第30-31页 |
| 二、非营利组织的发展 | 第31-32页 |
| 第二节 政府与非营利组织关系的历史回顾 | 第32-37页 |
| 一、改革开放以前政府与非营利组织的关系 | 第32-33页 |
| 二、改革开放以来政府与非营利组织的关系 | 第33-37页 |
| 第三节 我国非营利组织与政府合作的现实困境 | 第37-43页 |
| 一、政府治理公共事务的观念有待改变 | 第37页 |
| 二、政府管理非营利组织的模式不能适应公共事务环境的变迁 | 第37-38页 |
| 三、政府职能转变不到位，行政干预色彩较浓 | 第38-39页 |
| 四、非营利组织自身能力不足 | 第39-43页 |
| 第四章 国外政府与非营利组织合作关系 | 第43-51页 |
| 第一节 国外政府与非营利组织的关系 | 第43-48页 |
| 一、美国 | 第43-45页 |
| 二、德国 | 第45-46页 |
| 三、英国 | 第46-48页 |
| 第二节 国外非营利组织与政府的合作关系对我国的启示 | 第48-51页 |
| 一、政府建立完备的法律制度，积极培育非营利组织 | 第48-49页 |
| 二、明确非营利组织在公共事务治理中地独立性，合理分工 | 第49页 |
| 三、政府资助方式的多样化 | 第49-50页 |
| 四、非营利组织积极参与公共事务的治理 | 第50-51页 |
| 第五章 政府与非营利组织合作关系的构建 | 第51-64页 |
| 第一节 治理视野下的政府与非营利组织需要提升的能力 | 第51-60页 |
| 一、政府在合作关系中需要提升的能力 | 第51-56页 |
| 二、非营利组织需要提升的能力 | 第56-60页 |
| 第二节 构建政府与非营利组织合作的路径选择 | 第60-64页 |
| 一、梳理好政府与非营利组织在公共事务管理中的职能关系是合作的前提 | 第60-61页 |
| 二、增强政府与非营利组织之间的信任是两者互动合作的基础 | 第61页 |
| 三、合理界定政府与非营利组织的责、权、利关系是两者合作的核心 | 第61-64页 |
| 结束语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
