| 内容摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-14页 |
| 导言 | 第14-17页 |
| 一、和谐行政提出的背景 | 第14-15页 |
| 二、和谐行政的意义 | 第15-16页 |
| 三、和谐行政理论研究现状 | 第16-17页 |
| 第一章 和谐行政问题的提出 | 第17-30页 |
| 一、和谐行政的界定 | 第17-20页 |
| (一) 和谐的内涵 | 第17-18页 |
| (二) 行政的诠释 | 第18-19页 |
| (三) 和谐行政的界定 | 第19-20页 |
| 二、和谐行政提出的必要性 | 第20-30页 |
| (一) 和谐行政，应对全球化的制度保障 | 第20-23页 |
| (二) 和谐行政，构建和谐社会的必然要求 | 第23-26页 |
| (三) 和谐行政，解决现阶段行政和谐缺失的有力举措 | 第26-30页 |
| 第二章 行政语境下的和谐思想梳整 | 第30-46页 |
| 一、中国传统的行政和谐思想 | 第30-36页 |
| (一) 《周易》行政和谐思想 | 第30-32页 |
| (二) 儒家行政和谐思想 | 第32-34页 |
| (三) 道家行政和谐思想 | 第34-36页 |
| (四) 墨家、法家等行政和谐思想 | 第36页 |
| 二、西方行政和谐思想 | 第36-40页 |
| (一) 柏拉图行政和谐思想 | 第37页 |
| (二) 亚里士多德行政和谐思想 | 第37-38页 |
| (三) 空想社会主义行政和谐思想 | 第38-39页 |
| (四) “协同政府”行政和谐思想 | 第39-40页 |
| 三、马克思主义行政和谐思想 | 第40-46页 |
| (一) 人本管理，政府和谐运转的手段与目的 | 第40-42页 |
| (二) 民主集中制，和谐政府的组织原则 | 第42-43页 |
| (三) 权力结构合理配置，和谐行政的依托和保障 | 第43-46页 |
| 第三章 和谐行政理念的确立 | 第46-66页 |
| 一、一条主线 和谐行政的立政标向 | 第46-51页 |
| (一) 和谐主题的内涵 | 第46-47页 |
| (二) 和谐主题的形成 | 第47-49页 |
| (三) 和谐主题的转移 | 第49-51页 |
| 二、两个基点 和谐行政的执政依归 | 第51-59页 |
| (一) 以人为本，和谐行政的价值取向 | 第51-55页 |
| (二) 科学发展观，和谐行政的指导思想 | 第55-59页 |
| 三、三项原则 和谐行政的施政理据 | 第59-66页 |
| (一) 阳光施政原则 | 第59-61页 |
| (二) 民主行政原则 | 第61-63页 |
| (三) 依法行政原则 | 第63-66页 |
| 第四章 和谐行政模式的构建 | 第66-88页 |
| 一、创新政府管理体制 | 第66-74页 |
| (一) 政府管理职能的转变 | 第66-69页 |
| (二) 行政权力结构的调整 | 第69-71页 |
| (三) 行政管理行为的规范 | 第71-74页 |
| 二、优化行政管理系统 | 第74-84页 |
| (一) 和谐行政的指南—导航系统 | 第74-77页 |
| (二) 和谐行政的基础—组织系统 | 第77-81页 |
| (三) 和谐行政的运作—执行系统 | 第81-83页 |
| (四) 三大系统的相互关系 | 第83-84页 |
| 三、提高行政主体素质 | 第84-85页 |
| (一) 做好思想政治教育工作 | 第84-85页 |
| (二) 增强教育与培训的力度 | 第85页 |
| (三) 提供提高行政主体素质的制度保障 | 第85页 |
| (四) 加强行政人员的国际交流与合作 | 第85页 |
| 四、和谐行政的操作模型 | 第85-88页 |
| (一) 环境的扫描 | 第86页 |
| (二) 和谐主题的确立 | 第86页 |
| (三) 三大系统的相互配合 | 第86页 |
| (四) 政府与公众的沟通与合作 | 第86页 |
| (五) 行为结果的考量 | 第86-87页 |
| (六) 行政目标的完成程度 | 第87-88页 |
| 结语 | 第88-90页 |
| 参考文献 | 第90-94页 |
| 致谢 | 第94-96页 |
| 读研期间发表的学术论文 | 第96-97页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第97页 |