| 一、导言 | 第1-15页 |
| (一) 问题的提出 | 第9-10页 |
| (二) 相关问题的研究现状 | 第10-13页 |
| 1． 环境政策的研究现状综述 | 第10-11页 |
| 2． 地方环境资源立法的研究现状综述 | 第11-12页 |
| 3． 环境政策与地方环境资源立法的关系的研究现状综述 | 第12-13页 |
| (三) 研究思路和方法 | 第13-15页 |
| 二、环境政策和地方环境资源立法的概述 | 第15-29页 |
| (一) 环境政策的释义 | 第15-24页 |
| 1． 环境政策的概念 | 第15-16页 |
| 2． 环境政策的特点 | 第16-18页 |
| 3． 环境政策的分类 | 第18-19页 |
| 4． 环境政策的发展 | 第19-24页 |
| (二) 地方环境资源立法概述 | 第24-29页 |
| 1． 地方环境资源立法的概念 | 第26页 |
| 2． 我国地方环境资源立法的必要性 | 第26-29页 |
| 三、环境政策与地方环境资源立法之间的一般关系 | 第29-35页 |
| (一) 地方环境政策与地方环境资源立法手段的选择 | 第29-31页 |
| (二) 环境政策的法律化 | 第31-33页 |
| 1． 环境政策法律化的含义 | 第31-32页 |
| 2． 环境政策法律化的条件 | 第32页 |
| 3． 环境政策法律化的程序 | 第32-33页 |
| (三) 环境政策的合法化 | 第33-35页 |
| 1． 环境政策的主体及权限合法化 | 第33页 |
| 2． 环境政策的程序或过程合法化 | 第33-34页 |
| 3． 环境政策的内容合法化 | 第34-35页 |
| 四、江苏省地方环境资源立法状况分析 | 第35-52页 |
| (一) 江苏省地方环境资源立法的进展 | 第35-46页 |
| 1． 江苏省地方环境资源立法的数量统计 | 第35-38页 |
| 2． 江苏省地方环境资源立法的发展阶段 | 第38-40页 |
| 3． 江苏省地方环境资源立法对环境政策的呼应 | 第40-42页 |
| 4． 江苏省地方环境资源立法与环境政策的互动 | 第42-46页 |
| (二) 江苏省地方环境资源立法取得的成就 | 第46-50页 |
| 1． 地方特色明显 | 第46-47页 |
| 2． 贯彻环境政策富有开拓性 | 第47-48页 |
| 3． 经济手段运用较为充分 | 第48页 |
| 4． 法律规范的科学性增强 | 第48-49页 |
| 5． 环境监管制度贯彻有力 | 第49-50页 |
| 6． 可操作性逐步增强 | 第50页 |
| (三) 江苏省地方环境资源立法存在的不足 | 第50-52页 |
| 1． 部门利益合法化已成痼疾 | 第50-51页 |
| 2． 地方立法落实环境政策仍有空白 | 第51页 |
| 3． 国家法律法规的配套立法尚存滞后 | 第51-52页 |
| 五、完善地方环境资源立法的思路 | 第52-55页 |
| (一) 科学发展观的落实 | 第52-53页 |
| (二) 公众参与原则的贯彻 | 第53页 |
| (三) 环境资源管理机制的改革 | 第53-54页 |
| (四) 环境资源监管制度的完善 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60页 |