| 前言 | 第1-11页 |
| 第一章 行政垄断的概念和分类 | 第11-26页 |
| 一行政垄断的概念界定 | 第11-15页 |
| （一） 行为主体 | 第12-13页 |
| （二） 行为表现 | 第13-14页 |
| （三） “垄断”是指一种结构（状态） | 第14-15页 |
| 二与相关概念的比较 | 第15-20页 |
| （一） 和经济垄断 | 第15-16页 |
| （二） 和国家垄断 | 第16-17页 |
| （三） 和国家宏观调控 | 第17页 |
| （四） 和自然垄断 | 第17-20页 |
| 三行政垄断的分类和表现形式 | 第20-26页 |
| （一） 以行政权力的辐射范围和辐射方向的不同作为分类的依据，结反垄断法草案的分类方法，可以将行政垄断分为地区垄断、部门垄断强制交易和强制联合限制竞争等 | 第20-24页 |
| （二） 以行政行为的方式方法为依据，可以将行政垄断分为抽象行政垄断和具体行政垄断 | 第24-26页 |
| 第二章 行政垄断的成因和危害 | 第26-41页 |
| 一行政垄断的成因 | 第26-32页 |
| （一） 基于市场失灵干预市场政策的异化 | 第26-28页 |
| （二） 基于体制转型干预市场政策的异化 | 第28页 |
| （三） 基于产业调整干预市场政策的异化 | 第28-29页 |
| （四） 基于经营者利益集团寻租导致行政权力的滥用 | 第29-30页 |
| （五） 基于行政性利益集团地区和部门利益导致行政权力的滥用 | 第30页 |
| （六） 利益配置不合理的制度导致行政权力滥用 | 第30-31页 |
| （七） 法律制定的异化 | 第31-32页 |
| （八） 宪政的缺位 | 第32页 |
| 二行政垄断的危害 | 第32-41页 |
| （一） 对竞争秩序和统一市场体系形成的破坏 | 第32-33页 |
| （二） 对经济自由和经济民主的破坏 | 第33-35页 |
| （三） 对经济效率的侵害 | 第35-36页 |
| （四） 导致腐败的产生 | 第36-37页 |
| （五） 导致巨大的经济损失 | 第37-39页 |
| （六） 违背了WTO 成员国法律义务 | 第39-41页 |
| 第三章 行政垄断法律规制的现状和借鉴 | 第41-52页 |
| 一行政垄断法律规制的发展与现状 | 第41-44页 |
| 二我国行政垄断法律规制的缺陷 | 第44-45页 |
| 三体制转型和市场经济国家行政垄断法律规制的借鉴 | 第45-52页 |
| （一） 体制转转轨国家对行政垄断的法律规制 | 第45-48页 |
| （二） 市场经济国家对行政垄断的法律规制 | 第48-49页 |
| （三） 借鉴 | 第49-52页 |
| 第四章行政垄断的法律规制 | 第52-62页 |
| 一行政垄断法律规制的定位 | 第52-53页 |
| 二反垄断法与行政垄断法律规制 | 第53-57页 |
| （一） 行政垄断与经济垄断应否区别对待 | 第53-54页 |
| （二） 主体范围 | 第54页 |
| （三） 行为主义原则还是结果主义原则 | 第54-55页 |
| （四） 反垄断执法机构的设立 | 第55页 |
| （五） 法律责任 | 第55-57页 |
| 三 行政实体法和行政程序法与行政垄断法律规制 | 第57-59页 |
| 四 司法审查制度和行政垄断法律规制 | 第59-60页 |
| 五 违宪审查制度和行政垄断的法律规制 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
