| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 导言 | 第9-17页 |
| （一） 选题缘起 | 第9-10页 |
| （二） 相关概念界定 | 第10-13页 |
| 1. 群众 | 第10-11页 |
| 2. 群众工作 | 第11-12页 |
| 3. 党的群众工作 | 第12-13页 |
| 4. 党的群众工作制度 | 第13页 |
| 5. 党的群众工作制度创新 | 第13页 |
| （三） 研究现状 | 第13-17页 |
| （四） 方法及预期目的 | 第17页 |
| 一、 新时期党的群众工作制度创新的重大意义 | 第17-21页 |
| （一） 坚持弘扬党的优良传统作风的需要 | 第18-19页 |
| （二） 不断推进党的群众工作科学化水平的需要 | 第19页 |
| （三） 努力提高党的领导水平和执政能力的需要 | 第19-20页 |
| （四） 正确处理新形势下人民内部矛盾的需要 | 第20-21页 |
| 二、 新时期党的群众工作制度创新的历史进程 | 第21-34页 |
| （一） 1978—1989：恢复党的群众工作制度时期 | 第21-27页 |
| 1. 恢复群众路线的优良传统和作风 | 第21-22页 |
| 2. 恢复艰苦奋斗的优良传统和作风 | 第22-23页 |
| 3. 恢复民主集中制的根本组织原则 | 第23-25页 |
| 4. 恢复党的群众工作的相关具体制度 | 第25-27页 |
| （二） 1989—2002：建立党的群众工作制度时期 | 第27-30页 |
| 1. 建立常委会委员基层工作联系点制度 | 第27-28页 |
| 2. 建立基层党组织联系群众制度 | 第28-29页 |
| 3. 建立群众参与的民主决策制度 | 第29-30页 |
| 4. 建立群众维权的部门联系会议制度 | 第30页 |
| （三） 2002—现在：健全党的群众工作制度时期 | 第30-34页 |
| 1. 健全党和政府主导的维护群众权益机制 | 第31-32页 |
| 2. 健全群众组织联系服务群众制度 | 第32页 |
| 3. 健全信访工作联席会议制度 | 第32-33页 |
| 4. 健全各地区各部门群众工作制度 | 第33-34页 |
| 三、 新时期党的群众工作制度创新的成绩、问题及原因 | 第34-41页 |
| （一） 新时期党的群众工作制度创新取得的成绩 | 第34-37页 |
| 1. 制定了群众工作赖以遵循的相关制度 | 第35页 |
| 2. 明确了群众工作规范运行的操作细则 | 第35-36页 |
| 3. 取得了群众工作制度落实的预期效果 | 第36-37页 |
| （二） 新时期党的群众工作制度创新存在的问题 | 第37-39页 |
| 1. 有的制度创新在内容上不适应现实情况 | 第37-38页 |
| 2. 现有的整体制度尚未形成科学体系 | 第38-39页 |
| 3. 在重视创新的同时对制度贯彻落实乏力 | 第39页 |
| （三） 新时期党的群众工作制度创新出现问题的原因分析 | 第39-41页 |
| 1. 受党的制度建设总体发展水平制约 | 第39-40页 |
| 2. 受现代社会发展现状和制度滞后性制约 | 第40页 |
| 3. 受党员干部法制意识薄弱制约 | 第40-41页 |
| 四、 推进党的群众工作制度创新的对策探讨 | 第41-52页 |
| （一） 提高制度创新的思想认识水平，营造良好氛围 | 第41-43页 |
| 1. 提高党员干部制度创新的思想认识水平 | 第41-42页 |
| 2. 营造鼓励党员干部制度创新的良好氛围 | 第42-43页 |
| （二） 改进党的群众工作制度设计，增强制度科学性 | 第43-44页 |
| 1. 做好制定制度的前期调查研究工作 | 第43-44页 |
| 2. 及时改进修订不适应现实情况的制度 | 第44页 |
| （三） 完善党的群众工作制度体系，增强制度系统性 | 第44-49页 |
| 1. 廓清党的群众工作制度创新思路 | 第45页 |
| 2. 健全完善党的群众工作制度安排 | 第45-47页 |
| 3. 推进已有制度形成科学的制度体系 | 第47-49页 |
| （四） 加强党的群众工作制度督查，增强制度权威性 | 第49-52页 |
| 1. 加强对党的群众工作制度落实的组织领导 | 第49-50页 |
| 2. 加强对党的群众工作制度落实的监督检查 | 第50页 |
| 3. 加强对党的群众工作制度考核结果的运用 | 第50-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 主要参考文献 | 第53-56页 |
| 个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果 | 第56-57页 |
| 后记 | 第57页 |
