| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 一、 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| （一） 选题背景 | 第9-10页 |
| （二） 选题意义 | 第10页 |
| 二、 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| （一） 国外研究综述 | 第10-11页 |
| （二） 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 三、 研究思路与研究方法 | 第13页 |
| （一） 研究思路 | 第13页 |
| （二） 主要研究方法 | 第13页 |
| 四、 本文的创新之处 | 第13-14页 |
| 第二章 非政府组织参与公共危机管理的相关理论 | 第14-24页 |
| 一、 相关概念的界定 | 第14-17页 |
| （一） 公共危机管理 | 第14-16页 |
| （二） 非政府组织 | 第16-17页 |
| 二、 非政府组织参与公共危机管理的理论依据 | 第17-19页 |
| （一） 公民社会理论 | 第18页 |
| （二） 治理与善治理论 | 第18页 |
| （三） 市场失灵和政府失灵理论 | 第18-19页 |
| 三、 非政府组织参与公共危机管理的主要途径 | 第19-21页 |
| （一） 危机预防阶段的参与 | 第19-20页 |
| （二） 危机处置阶段的参与 | 第20-21页 |
| （三） 危机善后阶段的参与 | 第21页 |
| 四、 非政府组织参与公共危机管理的优势及意义 | 第21-24页 |
| （一） 非政府组织参与公共危机管理的优势 | 第21-22页 |
| （二） 非政府组织参与公共危机管理的意义 | 第22-24页 |
| 第三章 我国非政府组织参与公共危机管理的现状、存在的问题及原因分析 | 第24-31页 |
| 一、 我国非政府组织参与公共危机管理的现状 | 第24-25页 |
| 二、 我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题 | 第25-27页 |
| （一） 未能得到政府的重视 | 第25页 |
| （二） 非政府组织自身发展失衡 | 第25-26页 |
| （三） 非政府组织反应滞后，没有体现出灵活性的优势 | 第26页 |
| （四） 非政府组织缺乏充足的资源参与公共危机管理 | 第26页 |
| （五） 社会公信力不够 | 第26-27页 |
| 三、 影响我国非政府组织参与公共危机管理的原因分析 | 第27-31页 |
| （一） 传统的政府治理理念相对滞后 | 第27-28页 |
| （二） 有关非政府组织的法律制度不健全 | 第28页 |
| （三） 非政府组织独立性较弱 | 第28-29页 |
| （四） 公民社会文化的缺失 | 第29页 |
| （五） 存在监督漏洞 | 第29-31页 |
| 第四章 国外非政府组织参与公共危机管理的概况及启示 | 第31-36页 |
| 一、 国外非政府组织参与公共危机管理的概况 | 第31-33页 |
| （一） 美国非政府组织参与公共危机管理的概况 | 第31页 |
| （二） 英国非政府组织参与公共危机管理的概况 | 第31-32页 |
| （三） 日本非政府组织参与公共危机管理的概况 | 第32-33页 |
| 二、 对我国的启示 | 第33-36页 |
| （一） 与政府建立了良好的合作互助关系 | 第33页 |
| （二） 拥有较完备的公共危机管理法律法规 | 第33页 |
| （三） 非政府组织的灵活性优势得以发挥 | 第33-34页 |
| （四） 善于吸收更多的国际资源，寻找国际合作 | 第34页 |
| （五） 公民志愿者参与的积极性比较高 | 第34页 |
| （六） 得到社会的普遍认可 | 第34-36页 |
| 第五章 促进我国非政府组织参与公共危机管理的对策 | 第36-44页 |
| 一、 加强政府对非政府组织的扶持与管理 | 第36-38页 |
| （一） 构建政府与非政府组织之间的协调机制 | 第36页 |
| （二） 健全相关的法律规范体系 | 第36-37页 |
| （三） 对非政府组织进行合理规划，使其均衡发展 | 第37-38页 |
| （四） 加大对非政府组织的财政支持力度 | 第38页 |
| 二、 提升非政府组织参与公共危机管理的能力 | 第38-41页 |
| （一） 明确非政府组织的治理理念，完善内部公共危机管理制度 | 第38-39页 |
| （二） 提升非政府组织参与公共危机管理的专业能力 | 第39-40页 |
| （三） 强化在危机预防、危机处置与危机善后阶段的参与 | 第40-41页 |
| （四） 加强与国际非政府组织的合作 | 第41页 |
| 三、 增强全社会对非政府组织参与公共危机管理的认同 | 第41-44页 |
| （一） 加强公民文化建设，营造适应其参与公共危机管理的社会环境 | 第41-42页 |
| （二） 提高公民的参与意识，形成与公民互动的公共危机应对网络 | 第42页 |
| （三） 完善社会对非政府组织参与公共危机管理的评估与监督 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 个人简介 | 第49页 |
