| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-15页 |
| ·选题的背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·论文结构 | 第12-15页 |
| 第二章 地方政府债务风险理论综述 | 第15-22页 |
| ·国外研究现状述评 | 第15-18页 |
| ·关于政府债务是否存在风险的研究 | 第15-16页 |
| ·关于政府债务口径拓宽的研究 | 第16-17页 |
| ·关于政府债务风险管理制度的研究 | 第17页 |
| ·关于政府债务风险评估与监测的研究 | 第17-18页 |
| ·国内研究现状评述 | 第18-22页 |
| ·关于政府债务风险内涵的研究 | 第18页 |
| ·关于地方政府债务风险状况的实证研究 | 第18-19页 |
| ·关于地方政府债务风险成因分析 | 第19页 |
| ·关于地方政府债务风险对策的研究 | 第19-20页 |
| ·关于政府债务规模及可持续性的研究 | 第20页 |
| ·关于地方政府债务风险预警方法的研究 | 第20-22页 |
| 第三章 地方政府债务风险现状及风险表现 | 第22-47页 |
| ·地方政府债务内涵和地方政府债务风险 | 第22-31页 |
| ·地方政府债务的内涵及分类 | 第22-28页 |
| ·地方政府债务风险 | 第28-31页 |
| ·中国地方政府的债务现状 | 第31-47页 |
| ·中国地方政府融资平台 | 第31-33页 |
| ·中国地方债务风险现状和特点 | 第33-47页 |
| 第四章 地方政府债务风险成因分析 | 第47-61页 |
| ·地方政府事权和财权的不平衡 | 第48-51页 |
| ·地方政府财力弱化难以满足实际需求 | 第48-49页 |
| ·地方政府事权过度膨胀 | 第49-51页 |
| ·体制转轨加剧了财权和事权的不平衡 | 第51-53页 |
| ·大量的被动债务加剧了事权和财权的不平衡 | 第51-52页 |
| ·地方政府职能定位不明确 | 第52-53页 |
| ·激励机制扭曲、债务管理和约束制度不完善 | 第53-61页 |
| ·扭曲的激励机制助长了财政机会主义 | 第53-56页 |
| ·地方债务管理和约束体制不健全,为风险管理埋下隐患 | 第56-61页 |
| 第五章 国外地方政府债务风险管理的比较与启示 | 第61-77页 |
| ·国外地方政府风险管理简述 | 第61-69页 |
| ·欧盟主要成员国 | 第61-64页 |
| ·美国地方政府债务风险的监管 | 第64-65页 |
| ·日本的地方政府债务风险监管 | 第65-67页 |
| ·巴西的地方政府债务风险监管 | 第67页 |
| ·阿根廷的地方政府债务风险监管 | 第67-68页 |
| ·俄罗斯的地方政府债务风险监管 | 第68-69页 |
| ·世界各国对地方债务风险监管的比较分析 | 第69-72页 |
| ·地方政府债务管理体制 | 第69-70页 |
| ·地方政府债务风险监管途径 | 第70-72页 |
| ·国外地方政府债务风险管理对我国的启示 | 第72-77页 |
| ·有限制的举债权和债务担保 | 第72-75页 |
| ·明确管理机构及其职能,优化管理模式 | 第75页 |
| ·不同支持条件下的地方政府举债的形式 | 第75-77页 |
| 第六章 地方政府负债风险管理与预警体系构建 | 第77-95页 |
| ·风险管理的界定 | 第77页 |
| ·地方政府负债风险管理的理论基础 | 第77-78页 |
| ·大数定律 | 第77-78页 |
| ·统计推断原理 | 第78页 |
| ·惯性原理 | 第78页 |
| ·地方政府债务风险预警体系的内涵与基本框架 | 第78-79页 |
| ·构建地方政府债务风险评估体系 | 第79-84页 |
| ·评估地方政府债务风险常用方法 | 第79-81页 |
| ·地方政府负债风险分析评估理论工具 | 第81-84页 |
| ·地方政府债务风险预警模型构建 | 第84-95页 |
| ·构建风险预警模型常用的方法 | 第84-86页 |
| ·地方政府债务风险预警指标的定性分析 | 第86-92页 |
| ·筛选预警指标方法概述 | 第92-95页 |
| 第七章 完善内部制度建设规避地方政府债务风险 | 第95-103页 |
| ·加快体制建设,强化政府职能划分 | 第95-98页 |
| ·完善财政体制,实现财权与事权相统一 | 第95-97页 |
| ·加快经济体制改革,明确政府自身定位 | 第97-98页 |
| ·强化地方政府债务风险管理 | 第98-101页 |
| ·分类存量债务,化解已有风险 | 第98页 |
| ·完善地方政府债务管理制度 | 第98-100页 |
| ·不断调整和完善政府债务风险的预警机制 | 第100页 |
| ·建立政府债务总体规划,借债还债有据可循 | 第100-101页 |
| ·实现地方政府投融资机制创新,形成多层次、多渠道的投入格局 | 第101-103页 |
| ·积极探索政府投融资的新机制 | 第101页 |
| ·发展地方公债市场,赋予地方政府发债权 | 第101-103页 |
| 第八章 加快外部环境建设防范地方政府债务风险 | 第103-114页 |
| ·完善转移支付体制 | 第103-105页 |
| ·合理定位转移支付目标,简化转移支付形式 | 第103-104页 |
| ·提高过渡期转移支付效能,控制管理政府专款拨放 | 第104-105页 |
| ·推进国有企业改革深化 | 第105-106页 |
| ·减轻国企债务过重负担 | 第105-106页 |
| ·建立健全国有企业投资风险约束机制,合理化国有经济规模 | 第106页 |
| ·加快金融体制改革进程 | 第106-108页 |
| ·加强内部管理,避免外部干预 | 第107页 |
| ·完善金融监管体系和健全法人治理结构 | 第107-108页 |
| ·建立存款保险制度 | 第108页 |
| ·深化粮食流通体制改革 | 第108-110页 |
| ·加快推进国有粮食企业改革 | 第108-109页 |
| ·加大粮食补贴力度 | 第109-110页 |
| ·完善社会保障制度 | 第110-114页 |
| ·拓展社保基金筹集渠道 | 第110-112页 |
| ·加大征收力度,严化监督管理,确保社保基金保值增值 | 第112-114页 |
| 第九章 结论与展望 | 第114-116页 |
| ·本文主要结论 | 第114-115页 |
| ·进一步的研究方向 | 第115-116页 |
| 参考文献 | 第116-119页 |
| 在学期间的研究成果 | 第119-120页 |
| 致谢 | 第120页 |
