法治视野下的政府职能转变
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 1 导论:摸着石头过河的艰难探索 | 第9-13页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·研究现状 | 第10-12页 |
| ·分析视角 | 第12-13页 |
| 2 观察与分析——政府职能转变的政策解读 | 第13-25页 |
| ·政府职能转变的经济背景 | 第14-16页 |
| ·改革开放三十年经济的发展 | 第14-15页 |
| ·我国经济政策的变化 | 第15-16页 |
| ·我国法治建设的进程 | 第16-18页 |
| ·行政机构改革的历程 | 第18-20页 |
| ·我国政府职能转变的过程 | 第20-23页 |
| ·现阶段我国政府职能的定位 | 第23-25页 |
| ·服务职能加强 | 第23-24页 |
| ·政府职能转变的法治要求 | 第24-25页 |
| 3 制度变迁——政府职能转变的法治规则透析 | 第25-45页 |
| ·"法治政府"宪法规则的提出 | 第25-30页 |
| ·1982年宪法中"法治政府"的透析 | 第25页 |
| ·1988年宪法修正案中"法治政府"的透析 | 第25-26页 |
| ·1993年宪法修正案中"法治政府"的透析 | 第26-27页 |
| ·1999年宪法修正案中"法治政府"的透析 | 第27页 |
| ·2004年宪法修正案中"法治政府"的透析 | 第27-29页 |
| ·宪政国家中我国"法治政府"的特点 | 第29-30页 |
| ·行政立法中政府角色的变化 | 第30-35页 |
| ·三十年来重要的行政法律立法 | 第30-33页 |
| ·三十年来行政法规的变化 | 第33-35页 |
| ·行政诉讼中政府角色的变化 | 第35-38页 |
| ·我国行政诉讼的数量分析 | 第35-37页 |
| ·我国行政诉讼的制度分析 | 第37-38页 |
| ·《行政许可法》与政府职能转变的路径选择 | 第38-42页 |
| ·立法目的与我国政府职能特征 | 第39-40页 |
| ·许可法定原则与法治政府 | 第40页 |
| ·信赖保护原则与责任政府 | 第40页 |
| ·公开、便民原则与阳光服务型政府 | 第40-42页 |
| ·未来的行政程序法展望 | 第42-45页 |
| ·行政程序法的内容之争 | 第42-43页 |
| ·行政程序法对政府职能转变的意义 | 第43-45页 |
| ·行政法律制度中的政府职能转变概述 | 第45页 |
| 4 政府职能转变中的困境 | 第45-53页 |
| ·权力制约的真空状态 | 第46-48页 |
| ·基本案情 | 第46页 |
| ·呼唤政府的平等角色 | 第46-48页 |
| ·政府权力与责任的衔接 | 第48-49页 |
| ·基本案情 | 第48页 |
| ·责任政府的代价 | 第48-49页 |
| ·政府履行职能中质的要求 | 第49-51页 |
| ·基本案情 | 第49-50页 |
| ·依法行政的程序及职责 | 第50-51页 |
| ·实践现状与思索 | 第51-53页 |
| 5 法治视野下我国政府职能转变的趋势 | 第53-57页 |
| ·域外经验模式的借鉴 | 第53-54页 |
| ·中外政府职能定位的基础差异 | 第54-55页 |
| ·我国政府职能转变的前景探索 | 第55-57页 |
| ·政府职能范围——服务领域的扩大 | 第55-56页 |
| ·政府职能转变方式——依法实现社会控制 | 第56页 |
| ·政府职能转变目标——权力制约的平衡模式 | 第56-57页 |
| 6 结语 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 申请学位期间的研究成果及发表的学术论文 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |