摘要 | 第1-9页 |
Abstract | 第9-11页 |
绪论 | 第11-19页 |
一、选题的缘起 | 第11-12页 |
二、研究的目的 | 第12-13页 |
三、国内外研究动态 | 第13-15页 |
(一) 国内研究动态 | 第13-14页 |
(二) 国外相关研究 | 第14-15页 |
四、研究内容与方法 | 第15-16页 |
(一) 研究内容 | 第15-16页 |
(二) 研究方法 | 第16页 |
五、可能的创新 | 第16-19页 |
第一章 农业行政管理体制改革的理论概述 | 第19-27页 |
第一节 相关概念界定 | 第19-21页 |
一、农业和农业行政管理 | 第19-20页 |
二、农业行政管理体制 | 第20-21页 |
第二节 农业行政管理的特性与职能 | 第21-23页 |
一、农业行政管理的特性 | 第21页 |
二、农业行政管理的职能 | 第21-23页 |
第三节 新时期农业行政管理体制改革的必要性 | 第23-27页 |
一、推进社会主义新农村建设战略的客观要求 | 第23页 |
二、完善社会主义市场经济体制的客观要求 | 第23-24页 |
三、深化社会主义行政体制改革的客观要求 | 第24-27页 |
第二章 滨海农业行政管理体制的现状分析 | 第27-33页 |
第一节 滨海农村概况 | 第27-28页 |
一、种植业概况 | 第27-28页 |
二、林牧渔业概况 | 第28页 |
三、农业产业化概况 | 第28页 |
第二节 滨海县农业行政管理体制概况 | 第28-31页 |
一、县级农业行政部门构成及其职能 | 第29-30页 |
二、乡镇级农业行政管理体系现状 | 第30-31页 |
第三节 滨海农业行政管理体制存在的主要问题 | 第31-33页 |
一、基层组织职能混乱,管理制度分散落后 | 第31-32页 |
二、执法服务职能混淆,政事职责依然不分 | 第32页 |
三、机构设置膨胀臃肿,人员组成超编严重 | 第32页 |
四、人才队伍结构欠佳,人事管理亟待完善 | 第32-33页 |
第三章 国外发达国家农业行政管理的经验、特点及启示 | 第33-41页 |
第一节 美国的农业行政管理 | 第33-34页 |
一、健全的法制 | 第33页 |
二、大农业部模式 | 第33-34页 |
三、服务至上原则 | 第34页 |
第二节 日本的农业行政管理 | 第34-36页 |
一、政府的积极政策 | 第34-35页 |
二、行业协会的牵头 | 第35页 |
三、综合性服务供给 | 第35-36页 |
第三节 发达国家农业行政管理的特点 | 第36-38页 |
一、依据本国实际不断调整管理体制 | 第36-37页 |
二、对农业进行职能一体化管理 | 第37页 |
三、农业行政管理法制化程度高 | 第37-38页 |
四、十分注重管理与服务相结合 | 第38页 |
第四节 国外先进经验对我国农业行政改革的启示 | 第38-41页 |
一、进一步建立健全农业行政法制 | 第38-39页 |
二、注重完善各种农业管理手段 | 第39页 |
三、推行一体化的农业行政管理 | 第39-40页 |
四、重视农业科技信息技术服务 | 第40-41页 |
第四章 滨海农业行政管理体制改革的基本要求对策建议 | 第41-45页 |
第一节 滨海农业行政管理体制改革的指导思想 | 第41页 |
第二节 滨海农业行政管理体制改革的基本原则 | 第41-42页 |
第三节 新型农业行政管理体制的基本要求 | 第42-43页 |
一、完善的执法、监督、管理、服务体系 | 第42页 |
二、合理的部门间和部门内部的职责权限 | 第42页 |
三、健全的法律、规章、制度与依法管理 | 第42-43页 |
第四节 滨海农业管理体制改革的政策建议 | 第43-45页 |
一、推进县乡农业管理部门重组,建立综合性农业行政管理部门 | 第43页 |
二、转变县乡农业管理部门职能,提高服务效率并扩大服务范围 | 第43-44页 |
三、综合法律、行政等多种手段,规范农业部门设置及职能配置 | 第44页 |
四、加强农产品市场中介组织建设,鼓励农民自律性合作组织发展 | 第44-45页 |
结语 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49页 |