| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12-14页 |
| 2 我国森林法治的概述 | 第14-20页 |
| 2.1 森林法治的内涵 | 第14-16页 |
| 2.1.1 森林法治的定义 | 第14-15页 |
| 2.1.2 森林法治的意义及要求 | 第15-16页 |
| 2.2 我国森林法治建设现状 | 第16-20页 |
| 2.2.1 森林立法的现状 | 第16-17页 |
| 2.2.2 森林执法的现状 | 第17-18页 |
| 2.2.3 森林司法的现状 | 第18页 |
| 2.2.4 森林普法的现状 | 第18-20页 |
| 3 我国森林法治建设存在的问题 | 第20-34页 |
| 3.1 立法上存在的问题 | 第20-25页 |
| 3.1.1 当前的林权法律制度与市场经济体制不适应 | 第20-21页 |
| 3.1.2 针对森林经营管理制定的法律制度缺乏科学性 | 第21-22页 |
| 3.1.3 森林资源保护制度的相关规定流于形式 | 第22-23页 |
| 3.1.4 缺乏机制对森林资源培育制度进行监督 | 第23-24页 |
| 3.1.5 林业发展受制于森林资源采伐制度 | 第24-25页 |
| 3.2 执法上存在的问题 | 第25-30页 |
| 3.2.1 执法主体素质较低 | 第25-26页 |
| 3.2.2 执法权落实不平衡 | 第26-27页 |
| 3.2.3 执法依据不明确 | 第27页 |
| 3.2.4 执法力量不足 | 第27-28页 |
| 3.2.5 执法环境不良 | 第28-30页 |
| 3.3 司法上存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.3.1 司法工作落实不足 | 第30页 |
| 3.3.2 司法监督存在不足 | 第30-31页 |
| 3.3.3 司法鉴定体系不完善 | 第31页 |
| 3.3.4 司法裁判面临三类困境 | 第31-32页 |
| 3.4 普法上存在的问题 | 第32-34页 |
| 3.4.1 认识不到位,发展不平衡 | 第32页 |
| 3.4.2 农民普法教育难度大,工作成效难以显现 | 第32页 |
| 3.4.3 创新不够,缺乏针对性和实效性 | 第32-33页 |
| 3.4.4 组织协调职能发挥不够,未能真正形成合力 | 第33页 |
| 3.4.5 考核奖惩的体制机制尚需进一步强化和完善 | 第33-34页 |
| 4 完善我国森林法治建设的对策 | 第34-48页 |
| 4.1 完善立法 | 第34-39页 |
| 4.1.1 完善林权制度 | 第34-35页 |
| 4.1.2 以科学划分林种为核心构建科学的森林经营管理制度 | 第35-37页 |
| 4.1.3 构建科学的森林资源保护制度 | 第37-38页 |
| 4.1.4 细化森林培育制度 | 第38页 |
| 4.1.5 健全森林采伐制度 | 第38-39页 |
| 4.2 严格执法 | 第39-44页 |
| 4.2.1 加大处罚力度,增加处罚手段 | 第39-40页 |
| 4.2.2 明确落实森林公安机关执法权 | 第40-41页 |
| 4.2.3 厘清森林公安机关管理体制 | 第41-42页 |
| 4.2.4 提升执法主体素质 | 第42页 |
| 4.2.5 建立健全执法监督体系 | 第42-44页 |
| 4.3 健全司法 | 第44-45页 |
| 4.3.1 加强司法推进改革 | 第44页 |
| 4.3.2 提升司法监督效用 | 第44页 |
| 4.3.3 完善司法鉴定体系 | 第44-45页 |
| 4.3.4 加快司法制度建构 | 第45页 |
| 4.4 大力普法 | 第45-48页 |
| 4.4.1 多形式宣传,多样化普法 | 第46页 |
| 4.4.2 丰富内容,联系实际 | 第46页 |
| 4.4.3 加大普法对象的深度和广度 | 第46页 |
| 4.4.4 提高普法实效,加强法治研究,努力建设健全的林业普法体系 | 第46-48页 |
| 5 结论与展望 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
