| 中文摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 绪论 | 第11-21页 |
| 一、研究缘起及意义 | 第11-13页 |
| （一）研究缘起 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外研究现状及简要述评 | 第13-19页 |
| （一）国外研究现状 | 第13-15页 |
| （二）国内研究现状 | 第15-18页 |
| （三）简要述评 | 第18-19页 |
| 三、研究思路与方法 | 第19-20页 |
| （一）研究思路 | 第19页 |
| （二）研究方法 | 第19-20页 |
| 四、研究的重点、难点及创新点 | 第20-21页 |
| （一）重点 | 第20页 |
| （二）难点 | 第20页 |
| （三）创新点 | 第20-21页 |
| 第一章 新型城镇化与地方政府治理能力相关概念 | 第21-30页 |
| 一、新型城镇化的提出及内涵 | 第21-24页 |
| （一）城镇化 | 第21页 |
| （二）新型城镇化的提出 | 第21-22页 |
| （三）新型城镇化的内涵及特征 | 第22-24页 |
| 二、地方政府治理能力的内涵及构成 | 第24-27页 |
| （一）地方政府治理的内涵 | 第24-25页 |
| （二）地方政府治理能力的内涵及构成 | 第25-27页 |
| 三、地方政府治理能力与新型城镇化的关系 | 第27-30页 |
| （一）新型城镇化为地方政府治理能力提升提供动力 | 第28页 |
| （二）地方政府治理能力的提升促进新型城镇化建设 | 第28-30页 |
| 第二章 金昌市新型城镇化中政府治理能力评估指标体系 | 第30-36页 |
| 一、指标体系构建原则 | 第30-31页 |
| （一）系统科学原则 | 第30页 |
| （二）稳定可测原则 | 第30页 |
| （三）服务导向原则 | 第30-31页 |
| 二、评估体系指标的确定 | 第31-35页 |
| （一）基本保障能力 | 第31-32页 |
| （二）公共财政能力 | 第32页 |
| （三）城乡协调能力 | 第32-33页 |
| （四）环境治理能力 | 第33-35页 |
| 三、指标权重分析方法 | 第35-36页 |
| 第三章 金昌市新型城镇化中的政府治理能力评估 | 第36-47页 |
| 一、金昌市新型城镇化中政府治理能力现状 | 第36-43页 |
| （一）基本保障能力现状 | 第37-39页 |
| （二）公共财政能力现状 | 第39页 |
| （三）城乡协调能力现状 | 第39-42页 |
| （四）环境治理能力现状 | 第42-43页 |
| 二、金昌市新型城镇化中政府治理能力评估 | 第43-47页 |
| （一）数据来源及评估 | 第43-45页 |
| （二）评估结果分析 | 第45-47页 |
| 第四章 金昌市新型城镇化中政府治理能力提升困境 | 第47-51页 |
| 一、理念困境：地方政府对“以人为本”的内涵认识不够 | 第47页 |
| 二、制度困境：长期城乡二元结构的制约 | 第47-48页 |
| 三、财力与供给困境：多元化的投融资机制未形成 | 第48-49页 |
| 四、实践困境：城镇化发展过快产业基础有待提高 | 第49页 |
| 五、环境困境：城镇扩张冲击生态环境 | 第49-51页 |
| 第五章 金昌市新型城镇化中政府治理能力提升路径 | 第51-57页 |
| 一、金昌市推进新型城镇化的发展理念 | 第51-52页 |
| （一）创新发展 | 第51页 |
| （二）协调发展 | 第51页 |
| （三）绿色发展 | 第51-52页 |
| （四）开放发展 | 第52页 |
| （五）共享发展 | 第52页 |
| 二、金昌市新型城镇化中的政府治理能力提升对策 | 第52-57页 |
| （一）树立以人为本的治理理念 | 第52-53页 |
| （二）加快制度改革创新 | 第53-54页 |
| （三）建立多元的投融资机制 | 第54页 |
| （四）强化基础产业支撑 | 第54-55页 |
| （五）加强生态文明建设 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |