| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1.绪论 | 第10-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究内容与方法 | 第11页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第11页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第11页 |
| 1.3 研究的创新点 | 第11-13页 |
| 2.理论借鉴、研究综述 | 第13-21页 |
| 2.1 理论借鉴 | 第13-16页 |
| 2.1.1 公共产品理论 | 第13页 |
| 2.1.2 财政分权理论 | 第13-15页 |
| 2.1.3 公共选择理论 | 第15-16页 |
| 2.2 文献综述 | 第16-19页 |
| 2.2.1 财政分权与公共产品供给 | 第16-18页 |
| 2.2.2 省直管县 | 第18-19页 |
| 2.3 文献评述 | 第19-21页 |
| 3.制度分析框架 | 第21-39页 |
| 3.1 财政制度变迁 | 第21-23页 |
| 3.1.1 大计划时期(1950-1978) | 第21页 |
| 3.1.2 财政包干时期(1978-1993) | 第21-22页 |
| 3.1.3 分税制时期(1994-2002) | 第22-23页 |
| 3.1.4 后分税制时期(2003年至今) | 第23页 |
| 3.2 中国式财政分权 | 第23-27页 |
| 3.2.1 顶层驱动的改革模式 | 第23页 |
| 3.2.2 财政分权与政治集权 | 第23-24页 |
| 3.2.3 财权与事权的非均衡不匹配 | 第24-25页 |
| 3.2.4 独立税权在地方政府中的缺位 | 第25页 |
| 3.2.5 传统财政分权理论绩效不佳 | 第25-26页 |
| 3.2.6 财政转移支付机制尚不完善 | 第26-27页 |
| 3.2.7 立法滞后,缺乏法律的刚性约束 | 第27页 |
| 3.3 “后分税制”时期—“省直管县”财政分权改革 | 第27-33页 |
| 3.3.1 “市管县”改革的需求来源 | 第28-29页 |
| 3.3.2 “省直管县”改革的供给 | 第29-33页 |
| 3.4 分权、标尺竞争与地方政府公共产品供给行为机理分析 | 第33-39页 |
| 3.4.1 分权—公共产品供给理论分析框架 | 第33-36页 |
| 3.4.2 地方政府府际关系公共产品供给偏好 | 第36-39页 |
| 4“省直管县”改革—地方公共产品供给结构 | 第39-51页 |
| 4.1 研究假设的提出 | 第39页 |
| 4.2 案例分析 | 第39-43页 |
| 4.2.1 H县改革背景 | 第39-40页 |
| 4.2.2 财政分权背景下H县改革绩效 | 第40-42页 |
| 4.2.3 H县改革存在的问题 | 第42-43页 |
| 4.3 实证分析 | 第43-49页 |
| 4.3.1 研究方法与数据说明 | 第43-45页 |
| 4.3.2 基于样本数据的双重差分法结果 | 第45-48页 |
| 4.3.3 稳健性检验 | 第48-49页 |
| 4.4 实证结论 | 第49-51页 |
| 5.财政分权背景下地方公共产品供给结构优化探讨 | 第51-55页 |
| 5.1 地方政府供给能力 | 第51-52页 |
| 5.1.1 地方政府府际间财政、事权关系 | 第51页 |
| 5.1.2 转移支付制度 | 第51-52页 |
| 5.2 地方政府供给意愿 | 第52-53页 |
| 5.2.1 政治晋升绩效考核体系 | 第52页 |
| 5.2.2 公共产品供给决策程序 | 第52-53页 |
| 5.2.3 地方政府财政预算纵向监督管理 | 第53页 |
| 5.3 结束语 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59页 |