税收诉讼复议前置程序研究
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
导言 | 第10页 |
第一章 税收诉讼复议前置程序基本理论 | 第10-14页 |
第一节 税收复议与税收诉讼 | 第10-13页 |
一、税收复议的界定 | 第10-11页 |
二、税收诉讼的界定 | 第11页 |
三、税收复议与税收诉讼的关系 | 第11-12页 |
四、税收复议与税收诉讼衔接模式的选择 | 第12-13页 |
第二节 税收复议前置程序的作用 | 第13-14页 |
一、税收固有特征的体现 | 第13页 |
二、实现对纳税人权利的救济 | 第13-14页 |
三、税务机关内部审查 | 第14页 |
四、减轻法院的负担 | 第14页 |
第二章 我国税收诉讼复议前置程序之检讨 | 第14-19页 |
第一节 我国税收诉讼复议前置程序现状分析 | 第14-17页 |
一、历史沿革 | 第14-15页 |
二、立法疏漏 | 第15-16页 |
三、司法困境 | 第16-17页 |
第二节 我国学术界对税收诉讼复议前置程序的批评 | 第17-19页 |
一、违反公平的法治原则 | 第17-18页 |
二、有违“有权利必有救济”公理 | 第18页 |
三、剥夺了纳税人对于权利救济的选择权 | 第18-19页 |
四、复议机构缺乏独立性 | 第19页 |
五、造成资源浪费 | 第19页 |
第三章 域外税收诉讼复议前置规则 | 第19-24页 |
第一节 主要国家税收诉讼复议前置程序概览 | 第19-23页 |
一、美国 | 第19-20页 |
二、日本 | 第20-21页 |
三、其他国家 | 第21-23页 |
第二节 对域外税收诉讼复议前置问题的评价及借鉴 | 第23-24页 |
一、强调复议前置 | 第23页 |
二、纳税人有充分的选择权 | 第23-24页 |
三、税收复议机关独立性强 | 第24页 |
第四章 税收诉讼复议前置程序规则构建 | 第24-32页 |
第一节 税收诉讼复议前置程序构建的指导思想 | 第24-27页 |
一、保障纳税人的权利 | 第24-25页 |
二、税收法治化 | 第25页 |
三、实现司法权对行政权的监督与制约 | 第25-26页 |
四、法院具有终裁的权利 | 第26-27页 |
第二节 税收诉讼复议前置程序具体规制 | 第27-32页 |
一、修改纳税前置规定 | 第27-28页 |
二、扩大前置程序的适用范围 | 第28-29页 |
三、提高复议机关的独立性 | 第29-30页 |
四、明确复议前置下的被告 | 第30-32页 |
结语 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-36页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第36-37页 |
后记 | 第37-38页 |