郑州市质监行政执法问题研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-16页 |
| 0.1 选题的背景与意义 | 第10-11页 |
| 0.2 文献综述 | 第11-12页 |
| 0.2.1 国外研究综述 | 第11页 |
| 0.2.2 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 0.3 研究方案 | 第12-13页 |
| 0.3.1 研究方法 | 第12-13页 |
| 0.3.2 研究内容 | 第13页 |
| 0.3.3 拟解决的问题 | 第13页 |
| 0.4 创新之处与不足 | 第13-16页 |
| 1 质量技术监督的基本理论 | 第16-26页 |
| 1.1 质监行政执法的含义与特征 | 第16-17页 |
| 1.1.1 质监行政执法的含义 | 第16-17页 |
| 1.1.2 质监行政执法的特征 | 第17页 |
| 1.2 质监的职责 | 第17-20页 |
| 1.2.1 质监职责的沿革 | 第17-19页 |
| 1.2.2 质监职责的现有范围 | 第19-20页 |
| 1.3 质监行政执法依据 | 第20-21页 |
| 1.3.1 国家法律 | 第20-21页 |
| 1.3.2 地方性法规 | 第21页 |
| 1.4 质监的“法制监督” | 第21-23页 |
| 1.4.1 内部监督现状 | 第21-23页 |
| 1.4.2 外部监督现状 | 第23页 |
| 1.5 质监的“依法行政” | 第23-24页 |
| 1.5.1 社会基础 | 第23-24页 |
| 1.5.2 法政基础 | 第24页 |
| 1.6 质监行政执法的价值 | 第24-26页 |
| 2 郑州市质监行政执法的成效及现存问题 | 第26-38页 |
| 2.1 郑州市质监工作取得的成效 | 第26-27页 |
| 2.2 郑州市质监工作的现存问题 | 第27-38页 |
| 2.2.1 质监行政执法之“人”的问题 | 第27-29页 |
| 2.2.2 质监行政执法之“理”的问题 | 第29-31页 |
| 2.2.3 质监行政执法之“域”的问题 | 第31-32页 |
| 2.2.4 质监行政执法之“径”的问题 | 第32-38页 |
| 3 郑州市质监行政执法问题成因分析 | 第38-46页 |
| 3.1 依法行政意识淡薄 | 第38-39页 |
| 3.1.1 官本位思想浓厚 | 第38-39页 |
| 3.1.2 以罚代管现象突出 | 第39页 |
| 3.2 质监行政执法资源基础薄弱 | 第39-41页 |
| 3.2.1 执法成本过高 | 第39-40页 |
| 3.2.2 执法资源浪费 | 第40页 |
| 3.2.3 执法资金短缺 | 第40-41页 |
| 3.3 质监行政执法机制问题 | 第41-44页 |
| 3.3.1 立法存在疏漏 | 第41页 |
| 3.3.2 执法环境欠佳 | 第41-42页 |
| 3.3.3 执法程序的可操作性不强 | 第42页 |
| 3.3.4 执法自由裁量权难以约束 | 第42-43页 |
| 3.3.5 执法过程“刚性”压迫感过重 | 第43-44页 |
| 3.4 质监行政执法监督低效 | 第44-46页 |
| 3.4.1 行政监督本位化 | 第44页 |
| 3.4.2 法制监督滞后性 | 第44-45页 |
| 3.4.3 社会监督偏差性 | 第45-46页 |
| 4 提升质监行政执法水平的途径 | 第46-60页 |
| 4.1 弘扬法治精神——源动力 | 第46-47页 |
| 4.1.1 法治精神的重要性 | 第46-47页 |
| 4.1.2 法治与德治并行 | 第47页 |
| 4.2 质监行政执法资源——保障力 | 第47-52页 |
| 4.2.1 经济资源的调配 | 第48-50页 |
| 4.2.2 政治资源的扩充 | 第50-51页 |
| 4.2.3 文化资源的整合 | 第51-52页 |
| 4.3 质监行政执法体制——创新力 | 第52-57页 |
| 4.3.1 立法滞后的改革 | 第52页 |
| 4.3.2 多元利益主体的诉求 | 第52-53页 |
| 4.3.3 执法的可操作性 | 第53-57页 |
| 4.3.4 执法的尺度把控 | 第57页 |
| 4.3.5 执法过程中的“柔性” | 第57页 |
| 4.4 质监行政执法监督——外驱力 | 第57-60页 |
| 4.4.1 强化行政监督 | 第58页 |
| 4.4.2 巩固法制监督 | 第58-59页 |
| 4.4.3 增强社会监督 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |
