| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 1 户籍制度概述 | 第12-18页 |
| 1.1 户籍制度概念之界定 | 第12-13页 |
| 1.2 户籍制度的特征 | 第13-16页 |
| 1.2.1 古代中国户籍制度的特征 | 第13-14页 |
| 1.2.2 新中国户籍制度的特征 | 第14-16页 |
| 1.3 户籍制度改革的意义 | 第16-18页 |
| 2 中国户籍制度的发展演进与现状 | 第18-23页 |
| 2.1 中国户籍制度的发展演进 | 第18-20页 |
| 2.1.1 中国古代的户籍制度 | 第18页 |
| 2.1.2 中国近代的户籍制度 | 第18-19页 |
| 2.1.3 中国当代的户籍制度 | 第19-20页 |
| 2.2 中国户籍制度的现状 | 第20-23页 |
| 2.2.1 户籍制度的立法现状 | 第20-21页 |
| 2.2.2 户籍制度的功能及其异化现状 | 第21页 |
| 2.2.3 小结 | 第21-23页 |
| 3 中国现行户籍制度的主要问题 | 第23-28页 |
| 3.1 附加了过多的社会福利及利益 | 第23-24页 |
| 3.2 限制了公民基本权利 | 第24-25页 |
| 3.3 阻碍了人口自由迁徙与劳动力资源的优化配置 | 第25-26页 |
| 3.4 阻碍了我国的城市化进程 | 第26-27页 |
| 3.5 增加了社会行政管理成本，造成公共资源浪费 | 第27-28页 |
| 4 中国户籍制度改革之难点、障碍 | 第28-32页 |
| 4.1 户籍制度改革的立法基础严重欠缺 | 第28页 |
| 4.2 户籍制度改革的制度、政策障碍 | 第28-29页 |
| 4.3 既得利益群体对户籍制度改革的阻碍 | 第29页 |
| 4.4 城市人口过快增长导致的压力 | 第29-30页 |
| 4.5 进城农村居民土地权益处置难点 | 第30页 |
| 4.6 城乡居民身份隔阂障碍 | 第30页 |
| 4.7 传统思想文化障碍 | 第30-32页 |
| 5 中国户籍制度改革的必要性、可行性 | 第32-36页 |
| 5.1 户籍制度改革的必要性 | 第32-34页 |
| 5.1.1 保障公民基本权利、捍卫公平正义法律价值的需要 | 第32-33页 |
| 5.1.2 推进城市化进程与发展市场经济的需要 | 第33页 |
| 5.1.3 履行我国所肩负的国际人权法义务的需要 | 第33-34页 |
| 5.2 户籍制度改革的可行性 | 第34-36页 |
| 5.2.1 公民权利意识与民主法治意识的增强为户籍改革提供了观念动力 | 第34页 |
| 5.2.2 社会经济发展与政府财力增长为户籍改革提供了物质支撑 | 第34页 |
| 5.2.3 社会规律可以对人口大量流入大城市予以自发调节 | 第34-35页 |
| 5.2.4 户籍制度改革符合中央相关政策的方向 | 第35-36页 |
| 6 域外户籍制度之借鉴 | 第36-40页 |
| 6.1 美国的户籍制度 | 第36-37页 |
| 6.2 日本的户籍制度及住民票制度 | 第37-38页 |
| 6.3 法国的户籍制度 | 第38页 |
| 6.4 我国台湾地区的户籍制度 | 第38-39页 |
| 6.5 域外户籍制度小结与启示 | 第39-40页 |
| 7 中国户籍制度的改革完善 | 第40-49页 |
| 7.1 户籍制度改革的基本原则与主要目标 | 第40-41页 |
| 7.1.1 户籍制度改革的基本原则 | 第40-41页 |
| 7.1.2 户籍制度改革的主要目标 | 第41页 |
| 7.2 修改户籍相关法律，保障公民基本权利 | 第41-42页 |
| 7.3 从实质上统一城乡居民户口，消除城乡隔阂 | 第42-43页 |
| 7.4 妥善处理农村人口市民化进程中的土地权益问题 | 第43-44页 |
| 7.5 合理应对人口大量流入城市产生的大城市病问题 | 第44-45页 |
| 7.6 破解户籍制度改革中的利益群体阻碍问题 | 第45-46页 |
| 7.7 逐步剥离户籍制度之附加社会福利分配功能 | 第46-47页 |
| 7.8 完善户籍迁徙制度，逐步恢复户籍的登记制度本质 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 在学研究成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
