摘要 | 第1-7页 |
引言 | 第7-9页 |
第一章 行政诉讼检察监督概述 | 第9-12页 |
一、检察机关的法律监督权 | 第9-10页 |
(一) 行政诉讼与刑事诉讼的不同 | 第9-10页 |
(二) 行政诉讼与民事诉讼的不同 | 第10页 |
二、行政诉讼的检察监督 | 第10-12页 |
第二章 行政诉讼的检察监督法理基础及其内容和权限 | 第12-18页 |
一、关于行政诉讼的法律监督的存废之争 | 第12-13页 |
(一) 否定说 | 第12页 |
(二) 肯定说 | 第12-13页 |
二、行政诉讼检察监督的法理基础 | 第13-15页 |
(一) 基于国家利益和公共利益保护的需要 | 第13-14页 |
(二) 基于权力制衡的需要 | 第14-15页 |
三、行政诉讼检察监督的范围和权限 | 第15-18页 |
(一) 检察监督的范围 | 第15-16页 |
(二) 行政诉讼检察监督的权限 | 第16-18页 |
第三章 国外的行政诉讼检察监督的考察 | 第18-21页 |
一、大陆法系国家 | 第18-19页 |
(一) 检察机关提起行政公诉的考察 | 第18-19页 |
(二) 检察机关参与行政诉讼 | 第19页 |
二、英美法系国家 | 第19-21页 |
第四章 我国行政诉讼检察监督现状考察 | 第21-24页 |
一、立法现状 | 第21-22页 |
(一) 立法过于原则,缺乏可操作性 | 第21页 |
(二) 司法解释的狭隘和失范 | 第21-22页 |
二、实践中存在的问题 | 第22-24页 |
第五章 构建我国行政诉讼检察监督制度的路径思考 | 第24-32页 |
一、理论的梳理 | 第24-27页 |
(一) 立足于宪法精神,合理定位检察权的性质 | 第24-25页 |
(二) 正确处理行政诉讼检察监督与审判独立的关系 | 第25-26页 |
(三) 正确处理行政诉讼检察监督与行政权的关系 | 第26-27页 |
二、立法上的构建 | 第27-30页 |
(一) 确立行政诉讼检察监督的基本原则 | 第27-28页 |
(二) 修订《行政诉讼法》 | 第28-29页 |
(三) 理顺现有立法和司法解释法律条文关系 | 第29-30页 |
三、实践的探索 | 第30-32页 |
(一) 通过发布《最高人民法院公报》指导行政诉讼检察监督实践 | 第30页 |
(二) 在部分地区进行改革试点 | 第30-32页 |
结语 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-35页 |
致谢 | 第35页 |