摘要 | 第2-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
第一章 绪论 | 第10-20页 |
第一节 研究背景和意义 | 第10-12页 |
一、研究背景 | 第10页 |
二、研究意义 | 第10-11页 |
三、“财政+”模式 | 第11-12页 |
第二节 国内外研究现状 | 第12-16页 |
一、国外研究成果回顾 | 第12-14页 |
二、国内研究成果回顾 | 第14-16页 |
三、国内外文献简要评述 | 第16页 |
第三节 研究方法和框架 | 第16-18页 |
一、研究方法 | 第16-17页 |
二、研究框架 | 第17-18页 |
第四节 论文的不足与创新之处 | 第18-20页 |
一、存在的不足 | 第18页 |
二、展开的创新 | 第18-20页 |
第二章 公共产品供给基本理论与历史沿革 | 第20-30页 |
第一节 公共产品 | 第20-21页 |
一、公共产品的定义与特征 | 第20-21页 |
二、公共产品的分类 | 第21页 |
第二节 农村公共产品 | 第21-23页 |
一、农村公共产品的定义与特征 | 第21-22页 |
二、农村公共产品分类 | 第22-23页 |
第三节 公共产品供给的理论逻辑 | 第23-27页 |
一、公共财政供给的理论依据 | 第23-25页 |
二、自愿供给的理论依据 | 第25-27页 |
第四节 新中国公共产品供给的历史沿革 | 第27-30页 |
一、转轨时期的农村公共产品供给(1978-1992) | 第27-28页 |
二、停滞时期的农村公共产品供给(1992-2003) | 第28页 |
三、均等化原则下的供给理念及其实践(2003-至今) | 第28-30页 |
第三章 永嘉“财政+”模式探索 | 第30-37页 |
第一节 永嘉县基本状况 | 第30-31页 |
一、永嘉县地理环境与行政区划 | 第30页 |
二、永嘉县经济发展概况 | 第30-31页 |
第二节 永嘉县公共财政责任 | 第31-33页 |
一、“省管县”财政体制 | 第31-32页 |
二、财政预算收支状况分析 | 第32-33页 |
三、农村公共产品优先级 | 第33页 |
第三节 永嘉县“财政+”模式初具雏形 | 第33-35页 |
一、财政新定位的确立 | 第33-34页 |
二、政府主导作用 | 第34-35页 |
第四节 永嘉县“财政+”模式中的多元参与 | 第35-37页 |
一、创新政策工具,引入PPP | 第35页 |
二、吸引企业参与,彰显企业社会责任 | 第35-36页 |
三、开发土地资源,发掘比较优势 | 第36-37页 |
第四章 供给问题与成因 | 第37-43页 |
第一节 供给问题及其表现 | 第37-40页 |
一、供给总体水平偏低 | 第37-38页 |
二、供给公平存瑕疵 | 第38页 |
三、供给结构失衡 | 第38-39页 |
四、供给受限村民自治政策 | 第39-40页 |
第二节 成因分析 | 第40-43页 |
一、事权和财权不对称 | 第40页 |
二、政府的缺位与越位并存 | 第40-41页 |
三、农民需求意愿表达机制的欠缺 | 第41页 |
四、行政配置欠合理 | 第41-42页 |
五、资金运行机制有待完善 | 第42-43页 |
第五章 供给问题的对策建议 | 第43-50页 |
第一节 国际经验借鉴 | 第43-45页 |
一、发展中国家的供给经验 | 第43-44页 |
二、发达国家的供给经验 | 第44-45页 |
第二节“财政+”模式发展的对策建议 | 第45-48页 |
一、完善供给筹资机制 | 第45-46页 |
二、重塑事权财权划分 | 第46页 |
三、创新基层民主的实现方式 | 第46-47页 |
四、调整供给结构与优先级 | 第47页 |
五、健全多元参与政策保障 | 第47-48页 |
第三节 创新改革中应关注的重点 | 第48-50页 |
一、公共产品的维护与管理 | 第48-49页 |
二、“一事一议”制度的规范与完善 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53-54页 |
后记 | 第54-55页 |