检察权通过行政公益诉讼路径监督制约行政权的必要性和可行性分析
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第8-10页 |
| （一）研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 1、研究背景 | 第8-9页 |
| 2、研究意义 | 第9页 |
| （二）研究内容与方法 | 第9-10页 |
| 1、研究内容 | 第9页 |
| 2、研究方法 | 第9-10页 |
| 二、概念辨析与理论基础 | 第10-14页 |
| （一）概念辨析 | 第10-13页 |
| 1、公益诉讼 | 第10-11页 |
| 2、行政公益诉讼 | 第11-12页 |
| 3、公共利益 | 第12-13页 |
| （二）理论基础 | 第13-14页 |
| 1、诉讼信托理论 | 第13页 |
| 2、权力制衡监督理论 | 第13-14页 |
| 三、立法依据与必要性合理性分析 | 第14-17页 |
| （一）检察机关提起行政公益诉讼的立法依据 | 第14-15页 |
| 1、现行法律规定 | 第14页 |
| 2、国家权力机关的特别授权 | 第14-15页 |
| （二）检察机关提起行政公益诉讼的必要性合理性 | 第15-17页 |
| 1、当前行政权力行使中存在问题 | 第15-16页 |
| 2、现有司法监督手段乏力 | 第16页 |
| 3、检察机关提起行政公益诉讼具有明显优势 | 第16-17页 |
| 4、其他主体不适宜提起行政公益诉讼 | 第17页 |
| 四、检察机关提起行政公益诉讼的原则及制度程序设计 | 第17-21页 |
| （一）诉讼基本原则 | 第17-18页 |
| 1、公益性原则 | 第18页 |
| 2、谦抑性原则 | 第18页 |
| 3、独立性原则 | 第18页 |
| （二）制度程序设计 | 第18-21页 |
| 1、案件受理程序 | 第19页 |
| 2、立案审查程序 | 第19-20页 |
| 3、调查取证程序 | 第20页 |
| 4、集体决定程序 | 第20页 |
| 5、诉前建议程序 | 第20-21页 |
| 6、提起诉讼程序 | 第21页 |
| 7、出庭支持起诉程序 | 第21页 |
| 8、抗诉程序 | 第21页 |
| 9、审判监督程序 | 第21页 |
| 五、实践中亟待解决的问题及对策建议 | 第21-25页 |
| 1、关于检察机关依法独立行使职权的问题 | 第21-22页 |
| 2、关于检察建议法治化的问题 | 第22页 |
| 3、关于行政公诉案件来源规范化的问题 | 第22-23页 |
| 4、关于行政公诉案件管辖的问题 | 第23-24页 |
| 5、关于诉讼标准的问题 | 第24页 |
| 6、关于检察机关诉讼角色定位的问题 | 第24-25页 |
| 六、结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-27页 |
| 致谢 | 第27-28页 |
| 作者简历 | 第28页 |
