摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第10-11页 |
一、第三方支付平台沉淀资金法律监管的必要性 | 第11-20页 |
(一) 第三方支付平台的概念及辨析 | 第11-15页 |
1. 第三方支付平台的界定 | 第11-12页 |
2. 第三方支付平台的分类 | 第12-13页 |
3. 关于第三方支付机构定位的观点及分析 | 第13-15页 |
(二) 第三方支付平台沉淀资金的形成及现状 | 第15-17页 |
1. 沉淀资金的产生 | 第16-17页 |
2. 沉淀资金的现状 | 第17页 |
(三) 第三方支付平台沉淀资金方面存在的问题 | 第17-20页 |
1. 沉淀资金孳息的所有权归属较为模糊 | 第17-18页 |
2. 沉淀资金存在被盗用被挪用的风险 | 第18-19页 |
3. 第三方支付机构监管机关单一、监管不全面 | 第19页 |
4. 过度限制沉淀资金的使用,不利于支付平台的发展 | 第19-20页 |
5. 支付机构退市后沉淀资金安全无法保障 | 第20页 |
二、第三方支付平台沉淀资金法律监管的理论基础 | 第20-26页 |
(一) 沉淀资金及其孳息的法律属性 | 第20-22页 |
1. 沉淀资金的法律属性分析 | 第20-22页 |
2. 沉淀资金孳息的权属分析 | 第22页 |
(二) 不同视角下沉淀资金法律监管的理论基础 | 第22-26页 |
1. 从《消法》视角看沉淀资金的监管 | 第22-25页 |
2. 从《合同法》视角看沉淀资金的监管 | 第25-26页 |
三、第三方支付沉淀资金法律监管的实践 | 第26-35页 |
(一) 我国对沉淀资金的有关规定 | 第27-30页 |
1. 《非金融机构支付服务管理办法》 | 第27-28页 |
2. 《支付机构客户备付金存管暂行办法》(征求意见稿) | 第28-29页 |
3. 《支付机构客户备付金存管办法》 | 第29-30页 |
(二) 国外对沉淀资金的监管及借鉴 | 第30-35页 |
1. 美国对沉淀资金的监管 | 第31-33页 |
2. 欧盟对沉淀资金的监管状况 | 第33-34页 |
3. 国外的实践操作对我国的启示 | 第34-35页 |
四、第三方支付沉淀资金法律监管路径探析 | 第35-45页 |
(一) 以安全性优先,适当盘活沉淀资金为监管理念 | 第35-37页 |
1. 以安全为首要原则——保证沉淀资金的按约支付功能 | 第35-36页 |
2. 效率性——充分利用沉淀资金 | 第36-37页 |
(二) 建立以央行为中心,相关部门配合协作的监管机制 | 第37-38页 |
(三) 具体的监管措施建议 | 第38-45页 |
1. 合理使用沉淀资金利息 | 第38-39页 |
2. 完善第三方支付机构的市场准入制度 | 第39-42页 |
3. 设立第三方机构风险保证金 | 第42页 |
4. 完善第三方支付机构市场退出制度 | 第42-43页 |
5. 明确第三方支付机构的相关法律责任 | 第43-45页 |
结论 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-50页 |
致谢 | 第50页 |