摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-11页 |
一、矿山地质环境治理恢复保证金法律制度的概述 | 第11-13页 |
(一) 矿山地质环境治理恢复保证金的内涵 | 第11页 |
(二) 矿山地质环境治理恢复保证金的特征 | 第11-12页 |
(三) 矿山地质环境治理恢复保证金法律制度的概念 | 第12-13页 |
二、矿山地质环境治理恢复保证金法律制度的理论基础 | 第13-16页 |
(一) 公共物品理论 | 第13页 |
(二) 外部性理论 | 第13-15页 |
(三) 需求溢出理论 | 第15-16页 |
三、我国矿山地质环境治理恢复保证金法律制度的历史进程及现状分析 | 第16-19页 |
(一) 历史进程 | 第16-17页 |
(二) 现状分析 | 第17-19页 |
四、我国矿山地质环境治理恢复保证金法律制度存在的问题及分析 | 第19-27页 |
(一) 我国矿山地质环境问题的基本情况 | 第19-20页 |
(二) 我国矿山地质环境治理恢复保证金法律制度存在的问题 | 第20-27页 |
1. 制度中宏观层次的问题 | 第20-21页 |
2. 制度中微观层次的问题 | 第21-27页 |
五、国外矿山地质环境治理恢复保证金法律制度以及对我国的启示 | 第27-34页 |
(一) 国外矿山地质环境治理恢复保证金法律制度 | 第27-31页 |
1. 美国的土地复垦保证金法律制度 | 第27-29页 |
2. 澳大利亚的矿区复垦抵押金制度 | 第29-30页 |
3. 加拿大的矿区土地复垦保证金制度 | 第30-31页 |
(二) 国外矿山地质环境治理恢复保证金法律制度对我国的启示 | 第31-34页 |
1. 建立完善的保证金法律法规体系 | 第32页 |
2. 保证金缴存形式以及方式多样 | 第32页 |
3. 明确矿山环境治理恢复验收标准 | 第32页 |
4. 规范的保证金复核审查程序 | 第32-33页 |
5. 保证金管理部门合作协调 | 第33页 |
6. 强化保证金法律制度监督机制 | 第33-34页 |
六、完善我国矿山地质环境治理恢复保证金法律制度的建议 | 第34-40页 |
(一) 完善保证金法律法规体系 | 第34-35页 |
(二) 优化保证金缴存形式 | 第35页 |
(三) 规范保证金缴纳标准 | 第35-36页 |
(四) 改进保证金返还方式 | 第36-37页 |
(五) 完善保证金验收标准 | 第37页 |
(六) 改善保证金动用机制 | 第37页 |
(七) 建立保证金复查审核程序 | 第37-38页 |
(八) 加强保证金监督管理制度 | 第38-39页 |
(九) 严格制定法律责任与后果 | 第39页 |
(十) 强化信息公开和公众参与 | 第39-40页 |
结语 | 第40-41页 |
注释 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46-47页 |