| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、村民自治概论 | 第10-20页 |
| (一) 村民自治的界定 | 第10-14页 |
| (二) 村民自治的法学理论基础 | 第14-16页 |
| (三) 我国村民自治发展历程 | 第16-20页 |
| 二、村民自治制度及其在实施中存在的问题 | 第20-29页 |
| (一) 村民会议与村民代表会议的缺陷与不足 | 第20-21页 |
| (二) 选举制度中的"两难"问题 | 第21-24页 |
| (三) 村民的流动性与季节性对村民自治的影响 | 第24页 |
| (四) "两委"的矛盾突出 | 第24-26页 |
| (五) 基层政府与村委会的矛盾突出 | 第26-29页 |
| 三、我国村民自治法律制度完善的几点建议 | 第29-37页 |
| (一) 村民选举资格的确定与选举权的保障 | 第29-30页 |
| (二) 以村民会议制度为基础推行户代表会议制度 | 第30-33页 |
| (三) 明确"两委"职责和改善村党支部的权利生成机制 | 第33-34页 |
| (四) 破除村党支部权利的封闭性和转变乡镇政府工作方式 | 第34-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 在校期间发表的论文 | 第42页 |