摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、基层法院绩效考核制度概述 | 第11-16页 |
(一) 基层法院绩效考核制度的发展历程 | 第11-12页 |
(二) 基层法院绩效考核制度和案件质量评估体系之间的关系 | 第12页 |
(三) 基层法院绩效考核监控指标与功能定位 | 第12-16页 |
二、基层法院绩效考核制度的局限 | 第16-22页 |
(一) 基层法院绩效考核制度指标设置的不合理 | 第16-19页 |
1. 考核指标单一对绩效考核制度的影响 | 第16-17页 |
2. 考核指标精细化管理对绩效考核制度的影响 | 第17-18页 |
3. 考核指标数目化管理对绩效考核制度的影响 | 第18-19页 |
(二) 基层法院绩效考核制度运行中存在的问题 | 第19-22页 |
1. 对当事人诉权的侵犯 | 第20页 |
2. 对程序价值的影响 | 第20-21页 |
3. 对审判独立的影响 | 第21-22页 |
三、外国绩效考核制度之借鉴 | 第22-25页 |
(一) 美国初审法院司法绩效评价机制 | 第22-23页 |
1. 考核的性质与目的 | 第22页 |
2. 考核评估机构 | 第22页 |
3. 考核评估指标 | 第22页 |
4. 基础数据来源 | 第22-23页 |
(二) 法国法官考核制度 | 第23-24页 |
1. 考核的性质与目的 | 第23页 |
2. 考核评估机构 | 第23页 |
3. 考核项目 | 第23-24页 |
(三) 外国司法绩效考核制度的启示 | 第24-25页 |
四、基层法院绩效考核制度的完善 | 第25-33页 |
(一) 改革和完善现行法院绩效考核指标设置 | 第25-27页 |
1. 取消不合理绩效考核指标 | 第25-26页 |
2. 相互联系的绩效考核指标体系化 | 第26页 |
3. 绩效考核制度指标指数区间化 | 第26-27页 |
4. 考核指标注重社会公众的感受 | 第27页 |
(二) 信息化技术在法院绩效考核中的作用 | 第27-29页 |
1. 升级现有的案件信息综合管理系统 | 第28页 |
2. 利用司法统计基础数据的作用 | 第28-29页 |
3. 发挥数据集中存储监督作用 | 第29页 |
(三) 落实配套制度监督法院绩效考核 | 第29-33页 |
1. 完善法院绩效考核执行、检查、监督制度 | 第30页 |
2. 建立、落实责任追究制度 | 第30-31页 |
3. 合理应用绩效考核结果 | 第31页 |
4. 信息技术与制度结合实现绩效考核制度的价值 | 第31-33页 |
结语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
致谢 | 第36页 |