| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-18页 |
| ·研究背景及意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外文献综述 | 第11-16页 |
| ·国外文献综述 | 第11-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-16页 |
| ·研究的方法及论文框架 | 第16-17页 |
| ·研究的方法 | 第16页 |
| ·论文研究的框架 | 第16-17页 |
| ·论文的创新点及不足 | 第17-18页 |
| ·论文的创新点 | 第17页 |
| ·论文的不足 | 第17-18页 |
| 第二章 湖南省农村最低生活保障研究的基础理论 | 第18-23页 |
| ·农村最低生活保障概述 | 第18-20页 |
| ·社会救助 | 第18-19页 |
| ·农村最低生活保障制度 | 第19-20页 |
| ·农村最低生活保障的理论基础 | 第20-23页 |
| ·公平与效率理论 | 第20-21页 |
| ·公共产品理论 | 第21-23页 |
| 第三章 农村最低生活保障政策实施条件分析 | 第23-30页 |
| ·湖南农村贫困居民生活现状 | 第23-25页 |
| ·湖南农村最低生活保障背景及原因分析 | 第25-27页 |
| ·经济发展水平不高,贫困地区所占比例过大 | 第25-26页 |
| ·农村基础设施仍然薄弱,农民生产生活条件艰苦 | 第26页 |
| ·农村社会保障实际覆盖面不高 | 第26-27页 |
| ·与其他地区最低生活保障需要的差距比较 | 第27-28页 |
| ·要解决湖南农村贫困问题必须实施农村低保政策 | 第28-30页 |
| ·农村保障制度使农村贫困问题的解决有了法律制度保障 | 第28页 |
| ·农村最低生活保障制度可以缩小地区之间的收入差距 | 第28-29页 |
| ·农村最低生活保障制度可以帮助建立有效的贫困识别系统 | 第29-30页 |
| 第四章 湖南农村最低生活保障制度的现状及问题 | 第30-42页 |
| ·湖南省农村最低生活保障制度的现状 | 第30-32页 |
| ·湖南省农村低保调查问卷数据统计 | 第30-31页 |
| ·湖南省农村低保调查问卷分析 | 第31-32页 |
| ·湖南农村最低生活保障存在的问题 | 第32-35页 |
| ·湖南省农村低保制度不完善 | 第32-33页 |
| ·农民家庭收入界定不合理,低保对象界定不清晰 | 第33-34页 |
| ·低保资金筹资渠道窄,筹集困难 | 第34-35页 |
| ·低保管理工作不规范,缺乏专业化 | 第35页 |
| ·湖南农村最低生活保障的测算分析 | 第35-38页 |
| ·指标体系说明 | 第36页 |
| ·指标测算 | 第36-37页 |
| ·指标的评价与结论 | 第37-38页 |
| ·湖南全面建立农村最低生活保障制度的可行性 | 第38-42页 |
| ·农民人均纯收入增长,收入结构发生变化 | 第38-39页 |
| ·我国经济处于持续增长的状态 | 第39-40页 |
| ·湖南建立农村最低保障制度已经取得初步进展 | 第40-42页 |
| 第五章 完善湖南农村最低生活保障制度的政策建议 | 第42-48页 |
| ·建立农村最低生活保障资金筹措长效机制 | 第42-43页 |
| ·多渠道筹集所需要的低保资金 | 第42-43页 |
| ·提高低保资金的统筹层次,筹建城乡一体化的农村最低生活保障资金 | 第43页 |
| ·完善低保资金的管理机制 | 第43页 |
| ·科学确定保障对象和保障标准 | 第43-44页 |
| ·低保对象的科学界定 | 第43-44页 |
| ·科学确定低保标准 | 第44页 |
| ·湖南农村最低生活保障的其他政策建议 | 第44-48页 |
| ·增加农民的收入,拓宽农民收入渠道 | 第44-45页 |
| ·健全农村低保法律保障机制 | 第45-46页 |
| ·加强基层管理工作者队伍建设 | 第46页 |
| ·对广大农民进行低保政策的宣传 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 作者简历 | 第55页 |
