| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-13页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·国内外研究状况 | 第9-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-13页 |
| ·实证主义分析法 | 第11页 |
| ·比较分析法 | 第11-12页 |
| ·技术路线 | 第12-13页 |
| 第二章 我国水土保持的概况 | 第13-18页 |
| ·我国水土资源的形势 | 第13-14页 |
| ·我国水土保持所取得的成绩 | 第14-15页 |
| ·部门体系更加健全 | 第14-15页 |
| ·各项法律制度逐渐完善 | 第15页 |
| ·我国水土保持工作存在的不足 | 第15-18页 |
| ·法律制度不健全 | 第15页 |
| ·植被治理单一盲目 | 第15-16页 |
| ·社会公众对水土保持观念淡薄 | 第16页 |
| ·工程建设浪费水土资源严重 | 第16-17页 |
| ·偏远地区水土保持工作进展缓慢 | 第17-18页 |
| 第三章 我国水土保持法律制度 | 第18-24页 |
| ·《水土保持法》颁布实施之前我国水土保持制度 | 第18-19页 |
| ·以第一部《水土保持法》为基础建立的水土保持法律制度 | 第19-21页 |
| ·新《水土保持法》施行以后的我国水土保持法律制度 | 第21-24页 |
| ·立法理念上的增强 | 第21-22页 |
| ·建立健全水土保持相应的制度体系 | 第22-24页 |
| 第四章 我国现行水土保持法律制度的缺陷 | 第24-28页 |
| ·水土保持立法体系不完善 | 第24页 |
| ·水土保持忽视了生态保护 | 第24-25页 |
| ·水土保持补偿机制形式化 | 第25页 |
| ·政府对水土保持的保护机制不健全 | 第25页 |
| ·水土保持中公众参与制度缺乏操作性 | 第25-26页 |
| ·水土保持监督的体系的不足 | 第26页 |
| ·违法行为责任体系不完整 | 第26-28页 |
| 第五章 国外水土保持法律制度借鉴 | 第28-34页 |
| ·国外水土保持制度 | 第28-32页 |
| ·制度体系完善的美国水土保持法律制度 | 第28-29页 |
| ·从实际出发、易于操作的日本水土保持制度 | 第29-31页 |
| ·以州立法为主导的澳大利亚水土保持制度 | 第31-32页 |
| ·国外法律制度对我国的启示 | 第32-34页 |
| ·制定完善的水土保持法律制度 | 第32页 |
| ·水土保持部门体系设置完善 | 第32-33页 |
| ·稳定的资金来源 | 第33页 |
| ·重视生态补偿 | 第33-34页 |
| 第六章 完善我国水土保持法律制度的构想 | 第34-41页 |
| ·健全水土保持法律制度体系 | 第34-35页 |
| ·制定系统的配套法规 | 第34页 |
| ·形成完善的水土保持法律系统 | 第34-35页 |
| ·将生态保护纳入水土保持法律体系 | 第35-36页 |
| ·在立法中确立生态保护原则 | 第35页 |
| ·健全水土生态保护规划制度 | 第35-36页 |
| ·完善水土保持生态补偿制度 | 第36-37页 |
| ·明确生态补偿的主体和标准 | 第36页 |
| ·建立生态补偿基金 | 第36-37页 |
| ·强化政府对水土保持的监管制度 | 第37-38页 |
| ·强化水土保持主管机构职能 | 第37页 |
| ·细化的水土保持职权分配 | 第37-38页 |
| ·健全水土保持公众参与制度 | 第38-39页 |
| ·明确公众参与水土保持的权利和义务 | 第38页 |
| ·构建公众参与的激励政策 | 第38页 |
| ·完善公众参与的信息公开和听证制度 | 第38-39页 |
| ·细化水土保持监督制度 | 第39页 |
| ·扩大监督主客体的范围 | 第39页 |
| ·增加监督途径 | 第39页 |
| ·严格违法行为责任追究制度 | 第39-41页 |
| ·明确执法主体法律责任 | 第39-40页 |
| ·细化责任形式 | 第40页 |
| ·构建协调责任体系 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 作者简介 | 第45页 |