| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 1 绪论 | 第11-19页 |
| ·选题背景及意义 | 第11-12页 |
| ·选题背景 | 第11-12页 |
| ·选题意义 | 第12页 |
| ·国内外相关文献综述 | 第12-16页 |
| ·国外相关文献综述 | 第12-14页 |
| ·国内相关文献综述 | 第14-16页 |
| ·国内外研究综述评论 | 第16页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究思路 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·创新之处和研究不足 | 第17-19页 |
| ·论文创新之处 | 第17-18页 |
| ·论文不足之处 | 第18-19页 |
| 2 地方政府发债模式概述 | 第19-29页 |
| ·当前地方政府几种主要发债模式的基本内涵 | 第19-24页 |
| ·城投债模式 | 第19-22页 |
| ·中央代发模式 | 第22-23页 |
| ·地方自行发债模式 | 第23-24页 |
| ·当前地方政府三种发债模式的比较 | 第24-29页 |
| ·发行主体及发行方式的比较 | 第24-26页 |
| ·偿债资金来源的比较 | 第26页 |
| ·募集资金用途的比较 | 第26-27页 |
| ·信用基础和融资成本的比较 | 第27-29页 |
| 3 当前地方政府发债模式的债务管理现状及存在问题 | 第29-35页 |
| ·城投债发债模式的债务管理现状及存在问题 | 第29-31页 |
| ·信用评级及增信担保问题 | 第29-30页 |
| ·发行主体资质及内部控制问题 | 第30页 |
| ·信息披露制度不规范问题 | 第30-31页 |
| ·中央代理发行模式的债务管理现状及存在问题 | 第31-32页 |
| ·中央代理发行模式债务管理现状 | 第31页 |
| ·中央代发模式存在的问题 | 第31-32页 |
| ·地方自行发债模式的债务管理现状及存在问题 | 第32-33页 |
| ·地方自行发债模式债务管理现状 | 第32页 |
| ·地方自行发债模式存在的问题 | 第32-33页 |
| ·当前地方政府三种发债模式小结 | 第33-35页 |
| 4 国外地方政府发债模式及债务管理经验借鉴 | 第35-45页 |
| ·美国市政债券模式—市场约束型 | 第35-38页 |
| ·美国市政债券概述 | 第36-37页 |
| ·美国的市政债券债务管理制度概述 | 第37-38页 |
| ·日本中央统管模式—行政控制型 | 第38-40页 |
| ·日本地方债券模式概述 | 第38-39页 |
| ·日本地方债券债务管理制度概述 | 第39-40页 |
| ·国外发债模式及债务管理经验借鉴 | 第40-45页 |
| ·国外发债模式与我国地方政府债券比较 | 第40-41页 |
| ·国外地方债务管理经验借鉴 | 第41-45页 |
| 5 构建地方政府自主发债模式 | 第45-51页 |
| ·建立地方政府“自主发债”模式的必要性 | 第45-46页 |
| ·有利于深化分税制财政体制改革,增加地方政府债券发行的主动权 | 第45页 |
| ·有利于规范地方政府债券市场,防范系统性金融风险 | 第45-46页 |
| ·有利于发行主体完善内部控制体系,减少信息不对称问题 | 第46页 |
| ·建立地方政府“自主发债”模式的可行性 | 第46-48页 |
| ·财政联邦主义的必然要求 | 第46-47页 |
| ·落实国家宏观经济政策的现实需求 | 第47页 |
| ·地方政府债券发行的理论基础 | 第47-48页 |
| ·地方自主发债模式面临的挑战 | 第48-51页 |
| ·体制和法律障碍 | 第48-49页 |
| ·区域差异问题 | 第49页 |
| ·偿债能力问题 | 第49页 |
| ·地方政府信用评级问题 | 第49-51页 |
| 6 构建地方政府自主发债债务管理机制 | 第51-61页 |
| ·制度安排方面 | 第51-56页 |
| ·健全相关法律法规 | 第51-52页 |
| ·改革和完善财政体制 | 第52-54页 |
| ·组建市政公司 | 第54-55页 |
| ·构建多层次监管体系 | 第55-56页 |
| ·技术管理方面 | 第56-61页 |
| ·建立信用评级体系 | 第56-57页 |
| ·建立偿债机制和多层次风险预警机制 | 第57-58页 |
| ·强化发债规模和募集资金投向管理 | 第58页 |
| ·建立信息披露机制 | 第58-61页 |
| 7 本文主要结论 | 第61-65页 |
| ·构建地方自主发债模式的必要性 | 第61页 |
| ·构建地方自主发债模式的可行性 | 第61页 |
| ·地方政府自主发债模式的制度安排 | 第61-62页 |
| ·地方政府自主发债模式的技术管理体制 | 第62-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 后记 | 第69页 |