国家助学贷款法律制度研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 国家助学贷款概述 | 第11-18页 |
| 一、 国家助学贷款的概念和定性 | 第11-13页 |
| （一） 国家助学贷款的概念 | 第11页 |
| （二） 国家助学贷款的法定属性 | 第11-13页 |
| 二、 国家助学贷款的法学理论基础 | 第13-16页 |
| （一） 公平原则在助学贷款中的应用 | 第13-14页 |
| （二） 权利责的对立统一原则的体现 | 第14-16页 |
| 三、 国家助学贷款的经济法理论基础 | 第16-18页 |
| （一） 资源合理配置冲突的解决 | 第16-17页 |
| （二） 经济效率规则在高等教育中的体现 | 第17-18页 |
| 第二章 我国现行国家助学贷款法律程序的弊端 | 第18-29页 |
| 一、 国家助学贷款申请审批阶段的法律问题 | 第19-22页 |
| （一） 法定申请程序过于繁复 | 第19-20页 |
| （二） 法定名额惠 | 第20页 |
| （三） 缺乏法定统一标准导致各行其是 | 第20-21页 |
| （四） 程序观念较为淡薄 | 第21-22页 |
| 二、 国家助学贷款合同履行阶段的法律问题 | 第22-26页 |
| （一） 合同标的数量不大 | 第22页 |
| （二） 贷款方政策掌握不宜 | 第22-25页 |
| （三） 合同贷款种类的单一性 | 第25-26页 |
| 三、 国家助学贷款合同消灭阶段的法律问题 | 第26-29页 |
| （一） 合同终结方式不具法定型 | 第26页 |
| （二） 合同终结期限短 | 第26-28页 |
| （三） 法定利率不合理 | 第28页 |
| （四） 政府转移支付政策欠缺 | 第28-29页 |
| 第三章 国家助学贷款存在弊端的法律原因 | 第29-35页 |
| 一、 政府在法律关系中地位缺失 | 第29页 |
| 二、 国家经济法律制度保障不足 | 第29-31页 |
| 三、 政府政策缺乏稳定性带来不利后果 | 第31-32页 |
| 四、 各主体法律风险承担不均 | 第32-33页 |
| 五、 学生与银行法律关系中的地位 | 第33-34页 |
| 六、 立法层级低和法条冲突 | 第34-35页 |
| 第四章 完善国家助学贷款制度的建议 | 第35-51页 |
| 一、 国家助学贷款制度在理念层面上的完善建议 | 第35-36页 |
| （一） 建立诚信道德理念 | 第35-36页 |
| （二） 银行在助学贷款中的社会职能 | 第36页 |
| 二、 国家助学贷款制度在具体制度层面上的完善建议 | 第36-41页 |
| （一） 促成建立政府为主导的机构 | 第36-38页 |
| （二） 协调资助措施促成有机结合的统一资助体系 | 第38-39页 |
| （三） 将还款项纳入个人所得税的扣除款项 | 第39页 |
| （四） 制定国家助学贷款制度的法律 | 第39-40页 |
| （五） 建立健全个人信用系统 | 第40-41页 |
| 三、 国家助学贷款制度在操作规范层面上的完善建议 | 第41-51页 |
| （一） 多元化经办机构的建立 | 第41-42页 |
| （二） 建立多种渠道获取资金的相应机制 | 第42-43页 |
| （三） 细化统一标准筛选适格学生 | 第43-44页 |
| （四） 完善国家助学贷款的发放及偿还制度 | 第44-48页 |
| （五） 完善国家助学贷款的期限制度 | 第48-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 附录一 本文图表列表 | 第54-63页 |
| 附录二 国家助学贷款调查问卷 | 第63-65页 |
| 个人简历 | 第65-66页 |
| 后记 | 第66页 |
