环保NGO参与政府公共服务的困境与对策研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 绪论 | 第11-22页 |
| ·研究背景及问题提出 | 第11-12页 |
| ·相关研究综述 | 第12-20页 |
| ·NGO与环保NGO | 第12-13页 |
| ·政府与NGO的关系 | 第13-15页 |
| ·公共服务及其供给问题 | 第15-16页 |
| ·NGO参与公共服务 | 第16-20页 |
| ·论文框架与研究方法 | 第20-21页 |
| ·基本框架 | 第20-21页 |
| ·研究方法 | 第21页 |
| ·主要创新点 | 第21-22页 |
| 2 环保NGO参与政府公共服务的现实依据 | 第22-37页 |
| ·环保NGO参与政府公共服务的契机 | 第22-28页 |
| ·公共服务供给的多元主体 | 第22-25页 |
| ·公共服务供给的方式和模式 | 第25-28页 |
| ·客观必要性 | 第28-31页 |
| ·缓解供需矛盾 | 第29页 |
| ·满足日益增长的公共需求 | 第29-30页 |
| ·我国政府职能转变的必然要求 | 第30页 |
| ·适应社团革命和治理理论全球化的趋势 | 第30-31页 |
| ·现实可能性 | 第31-37页 |
| ·我国环保NGO的发展概况 | 第31-34页 |
| ·环保NGO在环保工作中的作用 | 第34-36页 |
| ·环保NGO参与政府公共服务的范围 | 第36-37页 |
| 3 环保NGO参与政府公共服务的模式 | 第37-43页 |
| ·环保NGO参与政府公共服务的理论模型 | 第37-41页 |
| ·NGO主导型 | 第38-39页 |
| ·NGO辅助型 | 第39-41页 |
| ·环保NGO参与政府公共服务的现实模式 | 第41-43页 |
| ·自上而下型的环保NGO | 第42页 |
| ·自下而上型的环保NGO | 第42-43页 |
| 4 环保NGO参与政府公共服务的困境及成因 | 第43-63页 |
| ·案例引入 | 第43-53页 |
| ·“自然之友”的成立及发展 | 第43页 |
| ·NGO主导型的公共服务供给现状 | 第43-53页 |
| ·NGO主导型参与政府公共服务面临的困境 | 第53-59页 |
| ·合法性地位缺失 | 第53-54页 |
| ·资源不足 | 第54-56页 |
| ·缺乏专业性人才 | 第56-58页 |
| ·内部管理机制不完善 | 第58页 |
| ·与政府合作困难重重 | 第58-59页 |
| ·NGO主导型参与政府公共服务面临困境的成因分析 | 第59-63页 |
| ·环境专门法缺失 | 第59-60页 |
| ·官办性和依赖性太强 | 第60页 |
| ·筹资能力不足 | 第60-61页 |
| ·传统观念束缚 | 第61页 |
| ·社会认同度不高 | 第61-63页 |
| 5 环保NGO参与政府公共服务的对策建议 | 第63-71页 |
| ·参与模式选择 | 第63-64页 |
| ·改善外部环境 | 第64-67页 |
| ·建立准入与竞争机制 | 第64页 |
| ·完善公众参与和环境诉讼法 | 第64-65页 |
| ·重塑与政府的关系 | 第65-66页 |
| ·建立资助制度 | 第66-67页 |
| ·完善自身建设 | 第67-69页 |
| ·重塑内部管理机制 | 第67页 |
| ·健全人才机制 | 第67-68页 |
| ·拓宽筹资渠道 | 第68页 |
| ·建立自律机制 | 第68-69页 |
| ·建立评估和监督体系 | 第69-71页 |
| ·加强政府监督 | 第69页 |
| ·完善社会监督 | 第69-70页 |
| ·健全市场监督 | 第70-71页 |
| 6 结论 | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-77页 |
| 附录 | 第77页 |
