摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-11页 |
1 导论 | 第11-20页 |
·研究背景 | 第11-12页 |
·研究的目的意义 | 第12-14页 |
·研究目的 | 第12-13页 |
·研究意义 | 第13-14页 |
·研究的主要内容与重点 | 第14-16页 |
·研究内容 | 第14-16页 |
·研究重点 | 第16页 |
·研究方法与技术路线 | 第16-20页 |
·研究方法 | 第16-18页 |
·研究的技术路线 | 第18-20页 |
2 理论基础和相关研究概述 | 第20-34页 |
·林业站基本概念 | 第20-22页 |
·基层林业站基本概念 | 第20-21页 |
·科技服务型基层林业站基本概念 | 第21-22页 |
·理论基础 | 第22-24页 |
·新公共管理理论的相关理论 | 第22页 |
·新制度经济学理论相关理论 | 第22-23页 |
·外部性理论 | 第23-24页 |
·公共产品理论 | 第24页 |
·国外相关研究概述 | 第24-27页 |
·国内相关研究概述 | 第27-31页 |
·国内外相关研究简要评述 | 第31-33页 |
·本章小结 | 第33-34页 |
3 中国基层林业站建设与发展历程 | 第34-51页 |
·基层林业站建立和缓慢发展期 | 第34-36页 |
·基层林业站建立初期 | 第34-35页 |
·基层林业站的缓慢发展 | 第35-36页 |
·基层林业站数量扩张时期 | 第36-40页 |
·国家提出加强基层林业站建设战略 | 第36-37页 |
·林业部加快林业站建设的措施 | 第37-38页 |
·相关部委和地方政府支持 | 第38-39页 |
·基层林业站数量扩张情况 | 第39-40页 |
·基层林业站建设的巩固提高时期 | 第40-46页 |
·基础设施建设 | 第41-42页 |
·人员稳定与素质提升 | 第42-43页 |
·制度建设与职能发挥 | 第43-44页 |
·创办经济实体 | 第44-46页 |
·基层林业站重点建设时期 | 第46-50页 |
·投资建设资金大幅增加 | 第47-48页 |
·参与集体林权制度改革 | 第48页 |
·稳定机构与从业人员 | 第48-50页 |
·本章小结 | 第50-51页 |
4 中国基层林业站现状与问题 | 第51-76页 |
·中国基层林业站现状 | 第51-57页 |
·全国林业站管理体系现状 | 第51页 |
·全国乡镇林业站数量 设置形式及管理体制 | 第51-53页 |
·全国乡镇林业站从业人员总体状况 | 第53-54页 |
·全国乡镇林业站硬件设施总体状况 | 第54-55页 |
·全国基层林业站职能发挥现状 | 第55-57页 |
·中国基层林业站目前存在的根本问题 | 第57-65页 |
·基层林业站职能弱化虚化 | 第57-63页 |
·服务能力不足 | 第63-65页 |
·基层林业站职能弱化虚化及服务能力不足的原因分析 | 第65-74页 |
·管理体制不顺组织体系欠完善 | 第65-66页 |
·基础设施等硬件建设滞后 | 第66-67页 |
·从业人员整体专业素质不高 | 第67-70页 |
·工资待遇低 | 第70-72页 |
·机构缺乏稳定性 | 第72-73页 |
·社会环境原因 | 第73-74页 |
·本章小结 | 第74-76页 |
5 基层林业站改革与建设目标 | 第76-89页 |
·建设科技服务型基层林业站的必要性及客观需求 | 第76-83页 |
·强化基层林业站职能建设的客观必要性 | 第76-79页 |
·建设科技服务型基层林业站的现实需求 | 第79-83页 |
·科技服务型基层林业站建设目标体系 | 第83-88页 |
·综合目标体系 | 第83-85页 |
·职能改革与建设目标 | 第85-88页 |
·本章小结 | 第88-89页 |
6 科技服务型基层林业站建设内容 | 第89-109页 |
·组织体系建设 | 第89-95页 |
·改革调整现有相关部门和机构 | 第89-92页 |
·建立科学有效的组织体系 | 第92-95页 |
·管理制度体系建设 | 第95-99页 |
·岗位责任制度建设 | 第95-96页 |
·目标责任制度建设 | 第96-97页 |
·素质提升制度建设 | 第97页 |
·项目公开制度建设 | 第97-98页 |
·考核奖惩制度建设 | 第98页 |
·管理制度体系的效用分析 | 第98-99页 |
·管理机制建设 | 第99-108页 |
·建立有效的运行机制 | 第99-103页 |
·建立有效的激励机制 | 第103-105页 |
·建立有效的约束机制 | 第105-108页 |
·本章小结 | 第108-109页 |
7 科技服务型基层林业站建设途径与办法 | 第109-123页 |
·建设途径 | 第109-117页 |
·调整组织职能 推动林业站建设 | 第109-112页 |
·改革投资路径 优化投资办法 | 第112-115页 |
·实施项目带动 促进建设工作 | 第115-117页 |
·建设科技服务型基层林业站的实施办法 | 第117-121页 |
·分区域分类型建设 | 第117-119页 |
·分步实施 整体推进 | 第119-120页 |
·监督检查,投资制约 | 第120-121页 |
·优化乡村环境 | 第121页 |
·本章小结 | 第121-123页 |
8 科技服务型基层林业站职能发挥保障体系与相关政策建议 | 第123-132页 |
·职能发挥保障体系 | 第123-129页 |
·政策法规保障 | 第123-124页 |
·组织系统保障 | 第124-125页 |
·资金投入保障 | 第125-126页 |
·技术人才保障 | 第126-127页 |
·硬件设施保障 | 第127-128页 |
·社会意识保障 | 第128-129页 |
·强化科技服务型基层林业站服务职能的主要政策建议 | 第129-131页 |
·有偿服务政策建议 | 第129-130页 |
·林业科技推广服务补贴奖励政策建议 | 第130-131页 |
·本章小结 | 第131-132页 |
9 结论与建议 | 第132-135页 |
·研究结论 | 第132-133页 |
·论文的创新之处 | 第133页 |
·论文研究的不足之处 | 第133-134页 |
·对未来研究的展望 | 第134-135页 |
参考文献 | 第135-141页 |
导师简介 | 第141-142页 |
个人简介 | 第142-143页 |
致谢 | 第143-144页 |
附录一 在读期间主要科研成果清单 | 第144-145页 |
附录二 基层林业站职能发挥情况调查问卷 | 第145-154页 |
附录三 全国林业站本底调查汇总表 | 第154-165页 |