| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、 研究意义 | 第8-9页 |
| 二、 研究现状 | 第9-11页 |
| 三、 研究内容 | 第11页 |
| 四、 研究方法 | 第11页 |
| 五、 研究的创新点与难点 | 第11-13页 |
| 第一章 城中村改造回迁的基本理论 | 第13-17页 |
| 一、 博弈理论 | 第13-14页 |
| 二、 可持续发展理论 | 第14-15页 |
| 三、 社会公平理论 | 第15-17页 |
| 第二章 影响城中村改造回迁的因素分析 | 第17-24页 |
| 一、 城中村拆迁中阻力 | 第18-19页 |
| （一） 城中村部分用地和建筑的合法性存在争议 | 第18页 |
| （二） 城中村结构复杂，整体开发难度大 | 第18-19页 |
| 二、 城中村改造回迁中的主要阻力 | 第19-24页 |
| （一） 国有土地上的原集体房屋拆迁补偿尚无标准，拆迁无法可依 | 第19-20页 |
| （二） 城中村改造专项规划缺失 | 第20-21页 |
| （三） 回迁居民缺乏有力的权益保障 | 第21-24页 |
| 第三章 西安市城中村改造回迁现状 | 第24-37页 |
| 一、 西安市城中村改造的现状 | 第24-29页 |
| （一） 西安市城中村的建设与环境现状 | 第26-27页 |
| （二） 西安市城中村经济现状 | 第27页 |
| （三） 西安市城中村社会问题现状 | 第27-28页 |
| （四） 西安市城中村回迁现状 | 第28-29页 |
| 二、 西安市城中村改造回迁的经验 | 第29-33页 |
| （一） 突出政府的主导作用 | 第29-30页 |
| （二） 规范管理行为 | 第30-31页 |
| （三） 维护群众的权益 | 第31-32页 |
| （四） 突破创新 | 第32-33页 |
| 三、 西安市城中村改造回迁的教训 | 第33页 |
| （一）“城中村”改造土地转变办法继续修订 | 第33页 |
| （二） 无形改造与有形改造进展不够平衡 | 第33页 |
| （三） 缺乏国家宏观政策的支持 | 第33页 |
| 四、西安市城中村改造回迁的政策梳理 | 第33-35页 |
| 五、西安市城中村改造政策的不足之处 | 第35-37页 |
| 第四章 政策建议 | 第37-43页 |
| 一、 破除现行政策不足的设想 | 第37-38页 |
| 二、 政策建设 | 第38-43页 |
| （一） 强化政策宣传，提高透明度 | 第38-39页 |
| （二） 统一补偿标准，保障公平 | 第39页 |
| （三） 完善配套保障措施，重构土地利益格局 | 第39-40页 |
| （四） 探索推广多元化改造模式 | 第40-41页 |
| （五） 完善体制建设，积极促进社区转型发展 | 第41页 |
| （六） 加强城中村改造中的生态保护 | 第41-43页 |
| 第五章 结论与展望 | 第43-45页 |
| 一、 结论 | 第43页 |
| 二、 展望 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记（致谢） | 第47页 |