| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| ·选题的缘起 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·文献综述 | 第10-15页 |
| ·国内研究综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究综述 | 第13-15页 |
| ·研究方法及框架 | 第15-17页 |
| 第二章 乡镇政府职能的理论分析 | 第17-20页 |
| ·基本概念界定 | 第17-18页 |
| ·乡镇 | 第17页 |
| ·乡镇政府 | 第17页 |
| ·乡镇政府职能 | 第17-18页 |
| ·乡镇政府职能转变的重要性 | 第18-20页 |
| 第三章 我国乡镇政府职能的演变 | 第20-24页 |
| ·历史上的乡镇政府职能 | 第20页 |
| ·建国初期的乡镇政府职能 | 第20页 |
| ·人民公社时期的乡镇政府职能 | 第20-21页 |
| ·20 世纪70 年代末到80 年代初的乡镇机构设置与职能定位 | 第21页 |
| ·20 世纪80 年代中期以后的乡镇政府职能的转变 | 第21-22页 |
| ·农村税费改革之前的乡镇政府职能的转变 | 第22页 |
| ·农村税费改革后的乡镇政府职能 | 第22-24页 |
| 第四章 苏南地区乡镇政府职能考察：以江阴市周庄镇为例 | 第24-37页 |
| ·江阴市周庄镇的基本状况 | 第24-25页 |
| ·江阴市周庄镇政府职能转变的初步实践 | 第25-30页 |
| ·经济调节方面 | 第25-27页 |
| ·公共服务方面 | 第27-29页 |
| ·社会管理方面 | 第29页 |
| ·法制建设方面 | 第29-30页 |
| ·周庄镇政府职能转变所存在的问题 | 第30-33页 |
| ·政府定位尚不明确 | 第30页 |
| ·乡镇政府的投资结构和产业政策不合理 | 第30-31页 |
| ·乡镇政府提供公共服务严重不足 | 第31页 |
| ·乡镇政府与村民委员会的关系错位 | 第31-32页 |
| ·乡镇政府工作人员的综合素质不高 | 第32页 |
| ·乡镇政府信息公开工作不到位 | 第32-33页 |
| ·苏南乡镇政府职能转变的障碍 | 第33-37页 |
| ·旧经济体制的惯性制约政府的经济职能转变 | 第33页 |
| ·压力型体制的影响 | 第33-34页 |
| ·乡镇政府职能转变过程中的利益制约 | 第34-35页 |
| ·乡镇政府财政状况恶化 | 第35页 |
| ·法律体系不完善 | 第35-37页 |
| 第五章 新时期苏南乡镇政府职能转变的目标与途径 | 第37-48页 |
| ·苏南乡镇政府职能转变的目标定位 | 第37页 |
| ·苏南乡镇政府向服务型政府转变的必要性 | 第37-38页 |
| ·苏南乡镇政府职能转变的途径 | 第38-48页 |
| ·更新政府管理理念 | 第39-41页 |
| ·深化行政体制改革 | 第41-43页 |
| ·创新财政管理体制 | 第43-45页 |
| ·强化乡镇人大的职能 | 第45-46页 |
| ·发展社会中介组织 | 第46-47页 |
| ·推进村民自治 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第54-55页 |
| 附言 | 第55页 |
