| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-14页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第8-9页 |
| 第二节 相关研究文献综述 | 第9-12页 |
| 第三节 研究视角、研究方法与理论基础 | 第12-14页 |
| 第二章 政策执行监控理论的阐释 | 第14-25页 |
| 第一节 政策执行与政策监控的内涵 | 第14-18页 |
| 一、政策执行的概念 | 第14-15页 |
| 二、政策监控的内涵 | 第15-18页 |
| 第二节 政策执行监控的相关概念阐释 | 第18-20页 |
| 一、政策执行监控的内涵 | 第18页 |
| 二、政策执行监控的功能 | 第18页 |
| 三、政策执行监控与行政问责 | 第18-19页 |
| 四、政策执行监控与政策评估 | 第19-20页 |
| 第三节 政策执行监控的分析维度 | 第20-25页 |
| 一、监控主体 | 第20-22页 |
| 二、监控客体 | 第22-23页 |
| 三、监控工具 | 第23-25页 |
| 第三章 行政自由裁量:政策执行的现实选择 | 第25-35页 |
| 第一节 行政自由裁量权的内涵与必要性 | 第25-29页 |
| 一、自由裁量的概念阐释 | 第25-27页 |
| 二、行政自由裁量的分类 | 第27-28页 |
| 三、政策的抽象性与特殊性 | 第28页 |
| 四、政策的预测性与环境的动态性 | 第28-29页 |
| 第二节 作为政策执行的自由裁量 | 第29-32页 |
| 一、自由裁量权规范运行的预设:由"规则"到"标准" | 第30-32页 |
| 二、"服从度":权力运行评估的重要指标 | 第32页 |
| 第三节 自由裁量权的异化:政策执行的消极面相 | 第32-35页 |
| 一、权力的软约束 | 第33页 |
| 二、利益的强诱导 | 第33-34页 |
| 三、权利的弱保护 | 第34-35页 |
| 第四章 自由裁量权的规制:政策执行监控的题中之义 | 第35-42页 |
| 第一节 自由裁量权规制的价值诉求 | 第35-37页 |
| 一、合法性与回应性:监控的政治价值 | 第36-37页 |
| 二、合理性与实效性:监控的管理价值 | 第37页 |
| 第二节 自由裁量权规制的关节点:责任控制 | 第37-40页 |
| 一、责任、责任控制与自由裁量 | 第37-38页 |
| 二、民主与效率:责任控制的旨归 | 第38-39页 |
| 三、责任动力:责任控制的着力点 | 第39-40页 |
| 第三节 自由裁量权规制的根本依托:程序控制 | 第40-42页 |
| 一、程序控制的涵义 | 第40-41页 |
| 二、程序控制的核心准则:程序正义 | 第41页 |
| 三、程序控制的实现路径 | 第41-42页 |
| 第五章 政策执行监控的个案解读:南京市"权力阳光运行" | 第42-49页 |
| 第一节 "权力阳光运行"的主要内容 | 第42-44页 |
| 第二节 自由裁量的监控 | 第44-46页 |
| 一、规范化、程序化控制 | 第44页 |
| 二、电子监控 | 第44-45页 |
| 三、标准化裁量 | 第45-46页 |
| 第三节 简要评价 | 第46-49页 |
| 一、"权力阳光运行"的经验 | 第46-47页 |
| 二、官僚控制的嬗变:信息技术带来的挑战 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |