| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 第一节 问题的提出 | 第10-12页 |
| 一、研究人大推进公众参与公共管理的目的 | 第10-11页 |
| 二、研究人大推进公众参与公共管理的意义 | 第11-12页 |
| 第二节 研究综述 | 第12-19页 |
| 一、关于公众参与公共管理的研究 | 第12-15页 |
| 二、关于人大推进公众参与公共管理监督的研究 | 第15-17页 |
| 三、关于人大推进公众参与公共管理中民意沟通的研究 | 第17-18页 |
| 四、总结分析 | 第18-19页 |
| 第三节 研究方法和全文框架 | 第19-22页 |
| 一、研究方法 | 第20页 |
| 二、全文框架 | 第20-22页 |
| 第二章 人大在推进公众参与公共管理中的地位和作用 | 第22-38页 |
| 第一节 公众参与公共管理的相关理论 | 第22-27页 |
| 一、参与式民主理论 | 第22-25页 |
| 二、公众参与阶梯理论 | 第25-27页 |
| 第二节 公众参与公共管理的涵义、形式和特点 | 第27-31页 |
| 一、公众参与公共管理的涵义 | 第27-29页 |
| 二、公众参与公共管理的形式与特点 | 第29-31页 |
| 第三节 人大在推进公众参与公共管理中的职能体现 | 第31-38页 |
| 一、人大在推进公众参与公共管理中立法职能的体现 | 第32-34页 |
| 二、人大在推进公众参与公共管理中监督职能的体现 | 第34-36页 |
| 三、人大在推进公众参与公共管理中民意表达职能的体现 | 第36-38页 |
| 第三章 人大在推进公众参与公共管理中的实践 | 第38-59页 |
| 第一节 各地人大及其常委会的一些实际推进做法 | 第38-46页 |
| 一、各地人大在法制保障方面推进公众参与公共管理的实践 | 第38-39页 |
| 二、各地人大在监督政府方面推进公众参与公共管理的实践 | 第39-41页 |
| 三、各地人大在沟通民意方面推进公众参与公共管理的实践 | 第41-46页 |
| 第二节 案例分析及基本经验总结 | 第46-52页 |
| 一、上海市闵行区人大财政预算审查监督的探索 | 第46-51页 |
| 二、基本经验总结 | 第51-52页 |
| 第三节 我国人大在推进公众参与公共管理中存在的问题 | 第52-59页 |
| 一、公众参与公共管理制度还不健全 | 第52-54页 |
| 二、人大监督政府有效性有待增强 | 第54-56页 |
| 三、公众参与公共管理民意表达机制尚不完善 | 第56-59页 |
| 第四章 国外议会经验借鉴 | 第59-72页 |
| 第一节 国外公众参与公共管理的相关法规体系 | 第59-62页 |
| 一、公众参与公共管理相关立法情况 | 第59-61页 |
| 二、公众参与公共管理配套制度建设 | 第61-62页 |
| 第二节 国外议会有效的监督制度 | 第62-66页 |
| 一、参与式预算的经验 | 第62-64页 |
| 二、质询和调查权的应用 | 第64-65页 |
| 三、公众意见回复的成效 | 第65-66页 |
| 第三节 国外议会与公众良好的沟通 | 第66-72页 |
| 一、发挥议员的桥梁纽带作用 | 第66-67页 |
| 二、为受理公众正当请愿提供渠道 | 第67-68页 |
| 三、主动向公众公开有关信息 | 第68-70页 |
| 四、加强议会对公众参与公共管理的引导 | 第70-72页 |
| 第五章 进一步发挥人大推进公众参与公共管理作用的对策建议 | 第72-82页 |
| 第一节 加强公众参与公共管理法制建设 | 第72-74页 |
| 一、完善公众参与公共管理程序制度建设 | 第72-73页 |
| 二、增强公众参与公共管理法律效力 | 第73页 |
| 三、研究和制定《信息公开法》及相关配套制度 | 第73-74页 |
| 第二节 切实提升监督政府的实效 | 第74-77页 |
| 一、监督政府及时落实各项公众意见办理 | 第74-76页 |
| 二、推进公众参与反馈机制的建立 | 第76-77页 |
| 第三节 拓展公众参与的民主渠道 | 第77-82页 |
| 一、推进代表联系选民机制建设 | 第77-78页 |
| 二、加强人大信访督办实效 | 第78-79页 |
| 三、改进以信息发布为主的人大宣传工作模式 | 第79-80页 |
| 四、培养公众参与意识 | 第80-82页 |
| 参考文献 | 第82-87页 |
| 致谢 | 第87-88页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第88页 |
