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论地方行政立法中的公众参与

摘要第1-6页
Abstract第6-12页
导言第12-15页
   ·研究目的和意义第12页
   ·国内外研究现状及发展趋势第12-14页
     ·国外研究现状及发展趋势第12-13页
     ·国内研究现状及发展趋势第13-14页
   ·研究内容及研究方法第14-15页
第一章 公众参与地方行政立法的法理分析第15-23页
   ·概念界定第15-16页
     ·地方行政立法的概念界定第15页
     ·公众参与的概念界定第15-16页
   ·公众参与地方行政立法的理论基础第16-20页
     ·人民主权理论第16-17页
     ·参与式民主理论第17-19页
     ·民主行政理论第19-20页
   ·公众参与地方行政立法的法理价值第20-23页
     ·公众参与与地方行政立法的正当性第20-21页
     ·公众参与与地方行政立法的有效性第21-23页
第二章 公众参与地方行政立法的法律依据及实现形式第23-28页
   ·公众参与地方行政立法的法律依据第23-24页
   ·公众参与地方行政立法的实现形式第24-28页
     ·大众参与型的公众参与第24-25页
     ·专家参与型的公众参与第25-26页
     ·利害关系人参与型的公众参与第26-28页
第三章 公众参与地方行政立法的实践及存在问题第28-37页
   ·公众参与地方行政立法的实践与发展历程第28-31页
     ·公众参与地方行政立法的发展历程第28-29页
     ·广州市公众参与地方行政立法的实证分析第29-31页
   ·公众参与地方行政立法存在的主要问题第31-37页
     ·参与程序可操作性不强第32页
     ·参与方式不够丰富、便民第32-34页
     ·保障机制不健全第34-35页
     ·社会组织作用不明显第35-37页
第四章 完善我国公众参与地方行政立法的建议第37-42页
   ·健全公众参与地方行政立法的基本法律制度第37-39页
     ·完善公众参与的法定程序第37页
     ·建立公众行政立法动议权制度第37-38页
     ·改进地方行政立法听证制度第38-39页
   ·完善公众参与地方行政立法的配套制度第39-42页
     ·完善地方行政立法信息公开制度第39页
     ·完善专家参与地方行政立法制度第39-40页
     ·完善社会组织参与地方行政立法制度第40-42页
结语第42-43页
参考文献第43-45页
致谢第45页

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