| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 一、对和谐社会背景下公共服务均等化相关问题解析 | 第8-23页 |
| （一） 公共服务的内涵 | 第8-9页 |
| （二） 公共服务均等化内涵 | 第9-10页 |
| （三） 市场失灵，政府干预：公共服务均等化的理论依据 | 第10-13页 |
| （四） 公平正义：公共服务均等化的政治诉求 | 第13-17页 |
| （五） 效率最优：公共服务均等化的经济意义 | 第17-19页 |
| （六） 公共服务均等化：建设和谐社会的有效途径 | 第19-23页 |
| 二、我国城乡公共服务非均等化的主要表现 | 第23-39页 |
| （一） 城乡基础设施建设差异明显 | 第23-25页 |
| （二） 城乡基础教育发展失衡严重 | 第25-31页 |
| （三） 城乡公共卫生资源配置差距较大 | 第31-34页 |
| （四） 城乡社会保障体系不接轨 | 第34-36页 |
| （五） 城乡劳动力就业机会不均等 | 第36-39页 |
| 三、实现城乡公共服务均等化的路径思考 | 第39-49页 |
| （一） 统筹城乡公共服务供给，建立城乡统一的公共服务体制 | 第39-42页 |
| （二） 优化转移支付结构，矫正政府间纵向和横向的不平衡 | 第42-44页 |
| （三） 构建以公共财政为主体、社会各方共同参与的公共服务供给机制 | 第44-46页 |
| （四） 合理划分公共服务权限，增强基层政府提供公共服务的能力 | 第46-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 中文摘要 | 第54-56页 |
| 英文摘要 | 第56-58页 |
