发达国家环境保护公众参与制度研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-18页 |
| 第一节 研究目的和意义 | 第12-14页 |
| 第二节 研究综述 | 第14-17页 |
| 第三节 研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 第二章 基本概念的界定及理论基础 | 第18-24页 |
| 第一节 概念的界定 | 第18-20页 |
| 一、环境保护的概念 | 第18-19页 |
| 二、公众参与的概念 | 第19页 |
| 三、现代参与式管理的概念 | 第19-20页 |
| 第二节 理论基础 | 第20-24页 |
| 一、政府职能理论 | 第20-21页 |
| 二、公众参与理论 | 第21-24页 |
| 第三章 发达国家环境保护公众参与的制度框架 | 第24-37页 |
| 第一节 宪法中的相关内容 | 第24-25页 |
| 一、规定环境保护的义务 | 第24页 |
| 二、规定公民享有环境的权利 | 第24-25页 |
| 第二节 环境保护基本法的相关内容 | 第25-30页 |
| 一、美国《国家环境政策法》 | 第25-27页 |
| 1、概述 | 第25-26页 |
| 2、公众参与的途径、程序和方式 | 第26-27页 |
| 二、日本《环境基本法》 | 第27-28页 |
| 1、概述 | 第27-28页 |
| 2、公众参与的途径、程序和方式 | 第28页 |
| 三、欧盟成员国的环境条约 | 第28-30页 |
| 1、概述 | 第28-29页 |
| 2、公众参与的途径、程序和方式 | 第29-30页 |
| 第三节 环境保护单行法的相关内容 | 第30-33页 |
| 一、单行法的分类 | 第30-31页 |
| 二、主要特点 | 第31-33页 |
| 1、重视环境信息公开 | 第31-32页 |
| 2、重视环境保护教育 | 第32-33页 |
| 3、重视环境公益诉讼 | 第33页 |
| 第四节 制度框架的主要特征 | 第33-37页 |
| 一、将环境知情权作为公众参与的首要条件 | 第33-34页 |
| 二、把环境参与权贯穿于环境保护的各阶段 | 第34-35页 |
| 三、环境救济权相对完善 | 第35-37页 |
| 第四章 发达国家环境保护公众参与的实施机制 | 第37-49页 |
| 第一节 环境保护公众参与的政治机制 | 第37-40页 |
| 一、环境保护运动行为方式的衍化过程 | 第37-38页 |
| 二、西方绿党的政治化 | 第38-40页 |
| 第二节 环境保护公众参与的社会机制 | 第40-49页 |
| 一、环保非政府组织的发展过程与作用 | 第40-43页 |
| 二、环保非政府组织的活动模式 | 第43-46页 |
| 三、政府对环保非政府组织的扶持性制度 | 第46-49页 |
| 第五章 对我国环境保护公众参与制度建设的借鉴意义 | 第49-57页 |
| 第一节 提高政府对公众参与环境保护重要性的认识 | 第49-50页 |
| 一、公众参与是环保事业发展的必然趋 | 第49页 |
| 二、公众参与可以提高政府决策的质量 | 第49-50页 |
| 三、公众参与是形成有效环境保护的社会需求 | 第50页 |
| 四、公众参与可以降低政府环境保护的运行成本 | 第50页 |
| 第二节 完善环境保护公众参与的法律体系 | 第50-53页 |
| 一、将“公众参与”纳入我国环境基本法 | 第50-51页 |
| 二、完善环境知情权制度 | 第51-52页 |
| 三、完善环境参与权制度 | 第52-53页 |
| 四、完善环境救济权制度 | 第53页 |
| 第三节 完善环境保护公众参与的社会机制 | 第53-57页 |
| 一、取消政府对环保非政府组织的双重管理 | 第53-54页 |
| 二、加强政府对环保非政府组织的扶持 | 第54-55页 |
| 三、鼓励公众参与环保非政府组织 | 第55页 |
| 四、鼓励环保非政府组织加强对外合作 | 第55-57页 |
| 第六章 结束语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第63页 |
