试论政府信息公开法律制度的建设与完善
摘要 | 第1-10页 |
ABSTRACT | 第10-12页 |
引言 | 第12-14页 |
第一章 政府信息公开制度的基本内涵及理论基础 | 第14-23页 |
一、信息、政府信息与政府信息公开 | 第14-17页 |
(一) 信息 | 第14页 |
(二) 政府信息 | 第14-15页 |
(三) 政府信息公开 | 第15-17页 |
二、政府信息公开制度的理论基础 | 第17-23页 |
(一) 人民主权理论 | 第17-18页 |
(二) 知情权理论 | 第18-20页 |
(三) 表达自由与言论自由 | 第20-23页 |
第二章 国外政府信息公开制度的比较研究 | 第23-30页 |
一、美国政府信息公开制度 | 第23-25页 |
(一) 立法概况 | 第23-24页 |
(二) 《信息自由法》的实施概况 | 第24-25页 |
二、日本政府信息公开制度 | 第25-27页 |
(一) 立法概况 | 第25-26页 |
(二) 主要特色 | 第26-27页 |
三、国外政府信息公开制度对我国的启示 | 第27-30页 |
(一) 确立以公开为原则,不公开为例外 | 第27-28页 |
(二) 整合协调相关法律制度 | 第28页 |
(三) 建立和完善政府信息公开的救济制度 | 第28页 |
(四) 政府信息公开的内容范围日益扩大 | 第28-30页 |
第三章 我国政府信息公开制度的实践 | 第30-41页 |
一、发展历程 | 第30-33页 |
(一) 改革开放初期的政务公开 | 第30页 |
(二) 信息技术条件下的"政府上网工程" | 第30-31页 |
(三) 《政府信息公开条例》的出台 | 第31-33页 |
二、我国政府信息公开制度的现状 | 第33-39页 |
(一) 知情权的法律缺位 | 第33页 |
(二) 政府信息公开观念的淡薄 | 第33-35页 |
(三) 法律冲突难以解决 | 第35页 |
(四) 政府信息公开存在较大自由裁量权 | 第35-37页 |
(五) 电子政务工程流于形式 | 第37-38页 |
(六) 缺乏有效的救济机制 | 第38-39页 |
三、政府信息公开实例启示 | 第39-41页 |
(一) "华南虎事件"之启示 | 第39页 |
(二) "汶川地震"中信息公开的成效 | 第39-41页 |
第四章 建设与完善政府信息公开制度 | 第41-46页 |
一、完善信息公开救济制度 | 第41-42页 |
二、修订现行有关法律法规 | 第42-43页 |
三、加快政府上网工程建设 | 第43-44页 |
四、逐步健全政府新闻发言人制度 | 第44页 |
五、加强新闻舆论监督 | 第44-45页 |
六、制定政府信息公开法 | 第45-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第52-53页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第53页 |